Urząd Miejski w Gniewkowie Biuletyn Informacji Publicznej

Protokół Nr XII/2011

z sesji Rady Miejskiej w  Gniewkowie, która odbyła się w dniu 26 października  2011r. w sali sesyjnej Urzędu Miejskiego w Gniewkowie.

Ad.1 Otwarcie  sesji, stwierdzenie  quorum.

Przewodniczący Rady Miejskiej Janusz Kozłowski o godzinie 14⁰⁰ otworzył sesję i po powitaniu radnych i gości oświadczył, iż zgodnie z listą obecności w obradach uczestniczy 15 radnych, tj. ustawowy skład Rady wynoszący 15 osób ,czyli quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Lista zaproszonych gości stanowi załącznik nr 2 do protokołu.

Na wstępie – Przewodniczący Rady udzielił głosu  Wiceprzewodniczącemu Sejmiku Województwa - panu Adamowi Banaszakowi , który serdecznie podziękował za głosy oddane na niego w wyborach parlamentarnych ( w okręgu zdobył ponad 30 tys. głosów) . Pan Banaszak powiedział, że choć nie został senatorem , to dalej jest Wiceprzewodniczącym Sejmiku oraz radnym Sejmiku i dalej będzie Gminie reprezentował  i zaoferował pomoc w sprawach dotyczących województwa oraz chęć dalszej współpracy z Burmistrzem, Z-cą Burmistrza  oraz całą ekipą  .

Ad 2.Przyjęcie porządku obrad.

Przewodniczący Janusz Kozłowski poinformował, że porządek obrad został dostarczony radnym i zaproszonym gościom.

Następnie Przewodniczący Janusz Kozłowski zapytał, czy ktoś z radnych ma   uwagi, bądź  propozycje zmian do porządku obrad. W związku z tym, że nie było uwag - Przewodniczący Janusz Kozłowski przeprowadził głosowanie jawne w obecności 15 radnych nad przyjęciem porządku obrad .

Przewodniczący Janusz Kozłowski stwierdził, że porządek obrad ostał przyjęty jednogłośnie ( 13 głosów „za”).

Przyjęty  porządek obrad:

1. Otwarcie  sesji, stwierdzenie  quorum .
2. Przyjęcie  porządku obrad .
3. Przyjęcie protokołu z XI sesji.
4. Informacja  Burmistrza z pracy za okres międzysesyjny (w tym z przeprowadzonych przetargów oraz realizacji uchwał)

-dyskusja,

-przyjęcie informacji.

1. Informacja z analizy oświadczeń majątkowych:
   -złożonych Burmistrzowi,
   -złożonych Przewodniczącemu Rady,
   -dyskusja,
   -przyjęcie informacji.
2. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych (zgodnie z art. 5a ustawy o systemie oświaty):

-informację przedstawi Kierownik SZEAS w Gniewkowie – pani Beata Kowalska,
-dyskusja,
-przyjęcie informacji.

7.Przedstawienie i rozpatrzenie  projektów uchwał w sprawach:

a)    Zmieniającą uchwałę w sprawie budżetu na  2011 rok:

-projekt uchwały  przedstawi  Skarbnik Gminy- pani Dorota Rutkowska ,

-dyskusja,

-przyjęcie  uchwały,

b)    Nadania nazwy ulicy w Gniewkowie:

-projekt uchwały  przedstawi  radny – pan Przemysław Stefański ,

-dyskusja,

-przyjęcie  uchwały,

c)    Rozpatrzenia skargi :

-projekt uchwały  przedstawi radny – pan Przemysław Stefański  ,

-dyskusja,

-przyjęcie  uchwały,

d)    Zatwierdzenia zmian w Miejsko-Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Gniewkowo  na rok 2011  :

-projekt uchwały  przedstawi radny – pan Przemysław Stefański  ,

-dyskusja,

-przyjęcie  uchwały.

8.Wnioski , interpelacje  radnych  oraz  odpowiedzi.

9.Wolne głosy ,  wnioski.

10.Zamknięcie  XII  obrad Rady Miejskiej .

Ad.3. Przyjęcie protokołu z XI sesji Rady Miejskiej.

Przewodniczący Janusz Kozłowski poinformował, że protokół Nr XI/2011 z sesji, która odbyła się w dniu  28.09.2011r. był wyłożony do wglądu w biurze Rady i radni mogli zgłaszać uwagi, zastrzeżenia do jego treści. Do tej pory takie uwagi nie zostały zgłoszone. Zapytał, czy ktoś z radnych chciałby obecnie zgłosić jakieś uwagi do tego protokołu. Radni nie zgłosili żadnych uwag. Przewodniczący Janusz Kozłowski zaproponował odstąpić od czytania i przyjąć protokół w sporządzonej formie. Propozycja została przyjęta. Następnie przeprowadził głosowanie w obecności 15 radnych nad przyjęciem w/w protokołu, który zostały przyjęty w głosowaniu jawnym- 15 radnych głosowało za przyjęciem protokołu. Przewodniczący J. Kozłowski stwierdził, że protokół Nr XI/2011 z dnia 28.09.2011r. został zatwierdzony i przyjęty bez uwag.

Ad 4. Informacja  Burmistrza z pracy za okres międzysesyjny (w tym z przeprowadzonych przetargów).

Przewodniczący J. Kozłowski poprosił  Z-cę Burmistrza  – pana Pawła Drzażdżewskiego  o przedstawienie informacji z pracy  za okres międzysesyjny.
Z-ca Burmistrza  omówił przedłożoną wcześniej radnym informację z działań w miesiącu październiku  – informacja stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

Po wystąpieniu pana Drzażdżewskiego – Przewodniczący Rady otworzył dyskusję .

Nawiązując do informacji na temat spotkania z przedstawicielami stowarzyszeń  oraz PUP w sprawie pilotażowego projektu aktywizacji kobiet na terenach wiejskich w Gminie- radny Stefański podziękował za udział w tym spotkaniu, szczególnie pani Lidii Stochmal- sołtysowi Sołectwa Wierzbiczany. Radny zapytał też, jak dalej rozwiązywane będą problemy z bezpańskimi psami , czy to może być 15+1, a także o to, czy w ramach zmian w zakresie gospodarki „śmieciowej” – śmieci wożone będą  do Inowrocławia.
Pan Drzażdżewski odpowiedział, że na razie można przyjąć „15+1” ,że to szesnaste zwierzątko również zostanie przyjęte. Limit pewnie dużo się nie zwiększy ,ale jeśli będą jakieś nagłe sytuacje, to raczej nie powinno być problemu. Z-ca Burmistrza oświadczył również , że z wejściem ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach – wszystkie gminy od 01.07.2013 roku muszą tą gospodarkę prowadzić na nowych zasadach, według nowych ustaleń , głównie w oparciu o podatek „śmieciowy”. Składowisko w Kaczkowie jest składowiskiem praktycznie zamkniętym i podlega wygaszaniu. Wskazano 2 kompleksy : Inowrocław oraz Pakość (Giebnia).Te miejsca mogą liczyć na dofinansowanie według zasad wynikających z nowej ustawy. Nie wiadomo jednak , czy będzie to np. Inowrocław, a byłoby dobrze ,ponieważ odległość jest mniejsza i mniejsze byłyby koszty przewozu.
Radny Pitera przypomniał, że niedawno informowano radnych o próbach negocjacji w celu pozostawienia , czy przedłużenia okresu funkcjonowania wysypiska w Kaczkowie , dlatego też poprosił o wyjaśnienie , czy tych prób nie podjęto, czy też Gmina się poddała , lub nie ma takich możliwości . Radny wskazał przy tym na Dąbrowę Biskupią , gdzie termin funkcjonowania wysypiska przedłużono o 2-3 lata.  Z-ca Burmistrza zapewnił, że próby takie były , ale nie powiodły się. Dąbrowa może ma pozwolenie , ale trudno wskazać na jakich zasadach.  Kwatera w Kaczkowie jest już  w 100% zapełniona . Rozważano także gminne wysypisko , jako 3 kompleks w rejonie, ale jego ustalenie wymagałoby inwestycji , której koszt szacuje się  na kwotę ok. 10 mln zł.
Radny Bożko zapytał o sposób naliczania podatku „śmieciowego”, czy będzie on liczony od osoby , czy może od powierzchni.  Pan Drzażdżewski odpowiedział , że wszystko zalezy od ilości mieszkańców . Z-ca Burmistrza dodał, że  był na spotkaniu w Poznaniu , w którym uczestniczył przedstawiciel miasta Legionowo . Tam podatek ten już funkcjonuje i koszty na 1 osobę wynoszą 8,5 zł na miesiąc. To zależy jednak od warunków przetargu i trudno jest określić ile to może wynieść.  Radny Pułaczewski  stwierdził, że ta cena w pewnej mierze zależeć będzie od ceny transportu śmieci  i zapytał, czy to Gmina będzie robiła przetarg na ten transport , czy będą się tym zajmować te firmy , co teraz są . Z-ca Burmistrza wyjaśnił, że zajmował się tym będzie 1 podmiot . Przetargi może będą dwa: na odbiór oraz  na transport i utylizację . Pan Pułaczewski zapytał też, czy ten transport będzie dodatkowo liczony, na co otrzymał, że wszystko wliczone będzie w podatek . Radny zapytał , czy to wszystko prowadzić będzie Gmina , a pan Drzażdżewski potwierdził .

Nie było więcej  pytań do Z-cy  Burmistrza wobec czego Przewodniczący Rady zarządził głosowanie w kwestii przyjęcia przedstawionej informacji .W głosowaniu jawnym – 15 głosami , czyli jednogłośnie - informacja została przez radnych przyjęta.

Ad.5 Informacja z analizy oświadczeń majątkowych.

Przewodniczący Rady  poinformował , że wszyscy radni zobowiązani do złożenia oświadczenia majątkowego za 2010 rok -  złożyli oświadczenia  w terminie oraz , że po przeprowadzeniu analizy tych oświadczeń - nie stwierdzono nieprawidłowości. Nieprawidłowości nie stwierdził również Wojewoda Kujawsko-Pomorski w stosunku do oświadczenia Przewodniczącego  Rady. Wszystkie oświadczenia zamieszczone zostały w Biuletynie Informacji Publicznej .Drugie egzemplarze oświadczeń przesłane zostały do Urzędu Skarbowego ,który  przedstawił swoje stanowisko w dniu 24 października  2011r. informując o swoich uwagach do tych oświadczeń . Urząd wskazał na drobne błędy przy sporządzaniu oświadczeń polegające najczęściej na braku określenia przynależności  majątkowej wykazanego mienia  i sposobu podania wysokości dochodów.

Kolejno, Przewodniczący Rady o informację na temat oświadczeń składanych Burmistrzowi  poprosił Sekretarza Gminy- panią Bogumiłę Pęczkowską . Pani Sekretarz przekazała, że wszystkie osoby zobowiązane do złożenia oświadczenia – zrobiły to w ustawowym terminie . W wyniku analizy stwierdzono jedynie drobne niedociągnięcia – większych  błędów nie było.

Następnie Przewodniczący Rady otworzył dyskusję . Nie było chętnych do zabrania głosu .

W głosowaniu jawnym , 15 radnych opowiedziało się za przyjęciem przedstawionych  informacji .

Ad.6 Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych (zgodnie z art. 5a ustawy o systemie oświaty).

Przewodniczący Rady o przedstawienie informacji o stanie realizacji zadań oświatowych  w Gminie poprosił Kierownika SZEAS- panią Beatę Kowalską . Pani Kowalska omówiła materiały , jakie przygotowała wcześniej w tym temacie (materiały stanowią załącznik nr 4 do protokołu) . W uzupełnieniu do przedłożonej informacji, pani Kierownik podkreśliła, iż część drobnych remontów, a nawet „nie drobnych” – szkoły wykonują same przez woźnych i same sobie radzą  . Pani Kowalska zwróciła również uwagę na nowości , tj. na projekt „Szkoła z pasją” . Zakończenie roku szkolnego będzie 29 czerwca  tj. ostatni piątek miesiąca. Zmieniają się zasady egzaminu gimnazjalnego i szkoły muszą zapewnić dostęp do ciepłej wody  .Od 01.09.2011r. obowiązuje  nowa formuła kształcenia specjalnego  w przedszkolach i gimnazjach  , a od przyszłego roku również szkołach podstawowych .

Po tym wystąpieniu- Przewodniczący  Rady otworzył dyskusję.
Radny Stefański odniósł się do informacji zawartych w tabeli nr VII , dotyczącej promocji uczniów i stwierdził, że wyniki te  zasmucają i świadczą o tym , że coś dzieje się z naszą młodzieżą na etapie dojrzewania . Pani Kierownik  podała     wyniki procentowe i zaznaczyła, że dyrektorzy szkół i nauczyciele robią bardzo dużo, aby te wyniki były lepsze , ale na to ma wpływ  wiele czynników.  Radny zaznaczył, że nie miał na myśli roli szkół tylko to, jaka jest młodzież . Pan Kozłowski stwierdził , że tu chodzi głównie o brak nadzoru ze strony rodziców np. co do realizacji obowiązku szkolnego i nawet karanie za to nie przynosi efektów.  Daje się zauważyć lekceważący stosunek do  obowiązków i do nauki .Do tego struktura szkół jest nieprzychylna . Przewodniczący Rady  powiedział, że dużą niewiadomą są zmiany w oświacie , ale są nowe władze , tworzone będzie nowe prawo i może taka próba będzie podjęta , bo gimnazja przez wiele opcji politycznych uznane są za zły pomysł . Pan Kozłowski zaznaczył, że szkoła robi bardzo dużo w zakresie mobilizowania do nauki , ale trzeba mieć na uwadze to, że nasze środowisko jest bardzo trudne .
Radny Bożko zapytał o to, czy będą prowadzone prace związane z boiskiem przy Gimnazjum i wjazdem do Szkoły Zawodowej w Gniewkowie . Z-ca Burmistrza odpowiedział, że o tym wszystkim będzie się rozstrzygać w najbliższych dniach , gdy omawiany będzie budżet , ale do tego czasu trzeba wyjaśnić jeszcze parę rzeczy.
Nie było więcej chętnych do zabrania głosu , po czym Przewodniczący Rady zarządził głosowanie

W głosowaniu jawnym , 14 radnych (brak radnego R.Pitery)  opowiedziało się za przyjęciem przedstawionej przez panią Kierownik   informacji .

Ad.7 Przedstawienie i rozpatrzenie  projektów uchwał .

a)    Zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu na  2011 rok:

Przewodniczący Rady poprosił  Skarbnika Gminy – panią Rutkowską o przedstawienie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu na 2011 rok. Pani Skarbnik omówiła projekt zmian oraz podała uzasadnienie sugerowanych poprawek  . Po przedstawieniu projektu – Przewodniczący Rady otworzył dyskusję .  Radna Borowska nawiązała do tematu opiekunów świetlic socjoterapeutycznych . Radna zapytała o możliwość wspólnego  spotkania przed uchwaleniem budżetu pod kątem zgłaszanych przez Komisję Oświaty  uwag . Jest też wiele problemów , którymi należałoby się zająć np. sieroctwa emigracyjnego . Pani Sekretarz wyraziła opinię, że nie ma potrzeby , aby to spotkanie odbyło się przed przyjęciem budżetu , ponieważ kwota na utrzymanie świetlic i tak jest  ogólna  ( z podziałem na paragrafy). To raczej  byłoby ważne przy uchwalaniu Miejsko-Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałaniu  Narkomanii .Tam określa się zadania , cele szczegółowe dotyczące świetlic .Pani Pęczkowska wskazała na krótki okres czasu i może okazać się , że przedstawiciele Cordisu nie będą mogli uczestniczyć w spotkaniu . Zdaniem pani Sekretarz celowe byłoby , aby takie spotkania było w II połowie  listopada – wymienione przez radną osoby  można zaprosić , ale nie wiadomo czy przyjdą .Pani Borowska oświadczyła, że podtrzymuje jednak swój wniosek , aby spotkanie odbyło się przed ustaleniem projektu budżetu , bo chodzi o sprawy finansowe , a zadania są bardzo ważne. Teraz może nie jest czas , ani miejsce na dyskusję na temat świetlic, ale radna jeszcze raz zaapelowała, by zorganizować takie spotkanie .

Nie było więcej chętnych do zabrania głosu wobec czego Przewodniczący Rady zamknął dyskusję i zarządził głosowanie w obecności 15 radnych.   

Uchwała Nr XII/73/2011  zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu na  2011 rok przyjęta została w głosowaniu jawnym przy 14 głosach „za”  i 1 głosie wstrzymującym .

 Przewodniczący J. Kozłowski stwierdził, że uchwała została przez Radę przyjęta  . Uchwała stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.

b) Nadania nazwy ulicy w Gniewkowie:

Przewodniczący Rady poprosił  radnego P.Stefańskiego  o przedstawienie projektu uchwały w sprawie  nadania nazwy ulicy w Gniewkowie. Po przedstawieniu projektu – Przewodniczący Rady otworzył dyskusję . 

Nie było chętnych do zabrania głosu wobec czego Przewodniczący Rady zamknął dyskusję i zarządził głosowanie w obecności 15 radnych.   

Uchwała Nr XII/74/2011 w sprawie nadania nazwy ulicy w Gniewkowie przyjęta została w głosowaniu jawnym przy 15 głosach „za”  .

Przewodniczący J. Kozłowski stwierdził, że uchwała została przez Radę przyjęta  . Uchwała stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.

c) Rozpatrzenia skargi :

Przewodniczący Rady poprosił  radnego P.Stefańskiego  o przedstawienie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi złożonej przez p.Irenę Szulc . Po przedstawieniu projektu – Przewodniczący Rady otworzył dyskusję . 

Nie było chętnych do zabrania głosu wobec czego Przewodniczący Rady zamknął dyskusję i zarządził głosowanie w obecności 15 radnych.   

Uchwała Nr XII/75/2011 w sprawie rozpatrzenia skargi  przyjęta została w głosowaniu jawnym przy 15 głosach „za”  .

Przewodniczący J. Kozłowski stwierdził, że uchwała została przez Radę przyjęta  . Uchwała stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.

d) Zatwierdzenia zmian w Miejsko-Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Gniewkowo  na rok 2011  :

Przewodniczący Rady poprosił  radnego P.Stefańskiego  o przedstawienie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia zmian w Miejsko-Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Gniewkowo  na rok 2011  . Po przedstawieniu projektu – Przewodniczący Rady otworzył dyskusję . 
Nie było chętnych do zabrania głosu wobec czego Przewodniczący Rady zamknął dyskusję i zarządził głosowanie w obecności 15 radnych.   

Uchwała Nr XII/76/2011 w sprawie zatwierdzenia zmian w Miejsko-Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Gniewkowo  na rok 2011  przyjęta została w głosowaniu jawnym przy 15 głosach „za”  .

Przewodniczący J. Kozłowski stwierdził, że uchwała została przez Radę przyjęta  . Uchwała stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.

Ad8 .Wnioski , interpelacje radnych  oraz  odpowiedzi.

Przewodniczący J. Kozłowski poprosił radnych o zgłaszanie wniosków , interpelacji .

Jako pierwszy głos zabrał  radny Stefański, który wystąpił w sprawie brakujących 2 punktów świetlnych na granicy z Gminą Inowrocław . Radny zaznaczył, że chodzi o oświetlenie drogi powiatowej . Z-ca Burmistrza odpowiedział, że jest więcej takich sytuacji , gdzie są braki w oświetleniu , ale planuje się , aby te potrzeby zebrać w ramach jednego , większego  projektu i zrealizować to w roku przyszłym .

Radna Borowska zapytała, czy grunty w Kijewie, o których była mowa na poprzedniej sesji  wystawione zostały na sprzedaż, co Z-ca Burmistrza potwierdził . Pani Borowska zwróciła się z kolejnym pytaniem do Radcy Prawnego  w tej sprawie , prosząc o wyjaśnienie , jak proceduralnie wyglądać będzie sytuacja  , w której sąd rację przyznać może mieszkańcom , ale wówczas grunty będą już sprzedane . Radna poprosiła o podanie podstawy prawnej , na jakiej ta sprzedaż się odbywa i czy jest możliwe , aby sprzedawać ziemię, co do której toczy się postępowanie przed sądem , zaznaczając , że pytanie to może skierować na piśmie , ale jeśli nie jest to potrzebne, to prosiłaby , aby po tym ustnym zapytaniu mogła otrzymać informację na piśmie. Przewodniczący Rady zapewnił, że taką odpowiedź na piśmie pani Borowska otrzyma  . Zdaniem pana Rakoczego , pisemna informacja jest zbędna , ponieważ od razu jest w wstanie rozwiać wątpliwości  pani radnej ,ponieważ  samo wniesienie skargi do sądu administracyjnego  nie powoduje żadnych skutków prawnych ,gdyż każdy zaskarżony akt prawny  korzysta z konstytucyjnego  domniemania zgodności z prawem, dopóki co innego nie zostanie prawomocnie orzeczone .Samo zaskarżenie zarządzenia nie powoduje więc na dziś żadnych skutków prawnych , a w szczególności nie powoduje zatrzymania procedury przetargowej  . Również ustawa o gospodarce nieruchomościami nie zna takiej przyczyny wstrzymania sprzedaży , jak zaskarżenie aktu do sądu .Pan Mecenas zaznaczył, że w skardze mieszkańców Kijewa znalazł się wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonych aktów prawnych. Zdaniem pana Rakoczego jest on bezzasadny , ale to oceni sąd , ale dopóki tego nie zrobi – Gmina ma prawo tą sprzedaż kontynuować. Jak sąd to rozstrzygnie i kiedy to zrobi- tego już nie wiadomo . Jeśli zdarzyłoby się, że sąd przyzna rację skarżącemu- to uwzględnienie tej skargi  będzie już bezprzedmiotowe , ponieważ skutek cywilno-prawny nastąpi ,  prawa własności zostaną przeniesione. Do rozważenia byłaby ewentualnie taka kwestia, jakie skutki w sferze prawa cywilnego ma sprzedaż bez zgody sołectwa  (art. 48 ustawy o samorządzie gminnym). W tym zakresie zarówno orzecznictwo , jak i doktryna mają rozbieżne poglądy – są również poglądy mówiące o wpływie na nieważność czynności prawnych , ale zdaniem pana Mecenasa , nie ma tu żadnych skutków prawnych. Jeżeli zdarzy się tak, że sąd uwzględni skargę- wówczas poza ewentualną satysfakcją skarżącego – nie nastąpi żaden skutek prawny.  Pani Borowska oświadczyła, że jednak prosiłaby o pisemne potwierdzenie tego stanowiska  , bo pan Mecenas powołał się na konstytucję , a prosiłaby bardziej szczegółowo i jeśli do tego konieczny jest pisemny wniosek- to radna to zrobi prosząc o podstawę prawną.  Radna dodała, że jest bardzo zaskoczona tą sprzedażą  ponieważ uważa ,że samorząd powinien działać na rzecz mieszkańców , skoro oni tak bardzo , tak usilnie prosili i argumentowali , by tych gruntów nie sprzedawać .Ci ludzie nie uchylali się od płacenia , mówili o swoich problemach . Pani Borowska zaznaczyła, że jest to tylko jej opinia i co do tej wypowiedzi nie oczekuje na odpowiedź, ani komentarz .  Pan Rakoczy powiedział, że odpisze radnej , ale zastrzegł , aby nie oczekiwać , że wskaże na przepis , który konkretnie mówi o tym, iż wbrew skardze na zarządzenie o sprzedaży nieruchomości  można ją przeprowadzić- dlatego, że takiego przepisu nie ma . To wynika z interpretacji , wykładni prawa  kilku , czy kilkunastu  aktów prawnych  m.in. prawa o gospodarce nieruchomościami, ustawy o samorządzie gminnym ( o zaskarżaniu uchwał)  , czy ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi , co do skutków zaskarżania  ogólnych czynności administracyjnych . Pan Rakoczy zgodził się z radną , że o zasadności argumentacji- rozstrzygnie sąd . Są w skardze użyte argumenty prawne , które będą wymagały rozważenia przez sąd , ponieważ nie jest to jednoznacznie stwierdzone „nie , bo nie”. Zasadność tych argumentów w ocenie Radcy jest żadna , nie mniej jednak skarżący walczą o swoją sprawę posługując się taką argumentacją .

Radny Pitera nawiązał do tematu zwodociągowania budynku kolejowego w Suchatówce, który już dość długo się „ciągnie” . Z-ca Burmistrza przyznał , że rzeczywiście było to dawno poruszane. Sprawa zaopatrzenia w wodę w Suchatówce, w Wielowsi , czy w Murzynnie ( i jeszcze w jednej miejscowości) – mają być ujęte w styczniowym projekcie w ramach PROW, aby otrzymać 70% dofinansowania. 
Radny Bożko wystąpił  z zapytaniem odnośnie Astro-Bazy , ponieważ miało być spotkanie w tej sprawie ,bo nie wiadomo co dalej z tym obiektem.  Pan Drzażdżewski odpowiedział, że dziś miało odbyć się spotkanie z Dyrektorem Ficnerem , ale przeprosił , że nie będzie mógł być obecny i przełożono to na jutro, na godzinę 8⁰⁰  , na miejscu , w obiekcie. Chodzi głównie o wyeliminowanie usterek ,bo w listopadzie planuje się jego przejęcie , aby był własnością Gminy.
Radny Wesołowski ponowił pytanie o modernizację nawierzchni ulicy Cmentarnej , to co wcześniej zgłaszał już na posiedzeniu Komisji . Z-ca Burmistrza odpowiedział, że blisko 2 tygodnie temu odbyło się spotkanie z mieszkańcami tej ulicy w sprawie gazu , na którym poruszano również kwestię remontu drogi . Zasadność tych prac jest jasna i oczywista . Jest czas przed uchwaleniem budżetu , ale pan Drzażdżewski zastrzegł, iż nie chciałby obiecywać coś ponad to , niż może załatwić. Na tę ulicę jest projekt , ale w kolejce są też inne zadania .Jest ich dużo , są równie ważne i potrzebne i trzeba je tak zaplanować , aby nie utracić dofinansowania . Dlatego budżet na rok 2012 i 2013 musi być właściwie zaplanowany , aby nie rezygnować z projektów , na które te dofinansowanie już jest przyznane . Pewne zadania nie są odrzucane , ale w takiej sytuacji należy  rozłożyć je w czasie .

Nie było więcej pytań , ani interpelacji , wobec czego Przewodniczący Rady przeszedł do kolejnego punktu obrad.

Ad.9  Wolne głosy ,  wnioski.

Na wstępie Przewodniczący Rady  poinformował o terminie XIII sesji , która zaplanowana została na dzień 30 listopada  2011r. Nietypowo, bo na dzień 29 listopada – pan Kozłowski zapowiedział odbycie posiedzeń Komisji .Zgodnie z planem pracy jej tematem będzie :
1.Informacja na temat funkcjonowania Przedsiębiorstwa Komunalnego „Gniewkowo”

oraz połączone tematycznie informacje  :
- Komisji Budżetu i Finansów na temat  funkcjonowania gospodarki wodno-ściekowej na terenie Gminy Gniewkowo
- Komisji Rozwoju Gospodarczego, Budownictwa, Rolnej i  Ochrony Środowiska na temat możliwości budowy przydomowych oczyszczalni ścieków .
2.Ustalenie stawek podatkowych i opłat na rok 2012.

Następnie głos zabrała pani Anna Gołębiewska- mieszkanka ulicy Cmentarnej , która na wstępie zaznaczyła, że ulica ta jest najstarszą drogą w Gniewkowie . Co roku odkładana jest jej modernizacja . Mieszkańcy mieli obiecaną drogę już kilka lat temu , ale potem przychodzą pisma , że remont przełożony jest na rok następny . Było też spotkanie  na sesji , na którym  poinformowano mieszkańców , że droga ta przełożona została na rok 2012. Ten rok już się zbliża, za chwilę ustalany będzie budżet Gminy , bo pieniądze są bardzo ważne i wszędzie ich brakuje , o czym świadczą nasze własne portfele , ale to najstarsza droga , a jest tam szlaka. Pani Gołębiewska zaznaczyła, że jako pielęgniarka wie, że szlaka – to nie jest zdrowa rzecz. Ulica Pająkowskiego, ulica Parkowa, ul.700-lecia  - też są do zrobienia , ale one są „twarde” , mają asfalt i nawet jeśli jest dziura- można ją zalepić  , a tam jest szlaka . Do ludzi , którzy przyszli dziś na sesję  (nie wszyscy , bo ludzie są w pracy) dołączą się również ci, którzy mają groby na cmentarzu . Szlaka na tej ulicy została wydłużona , tam asfalt zasypano szlaką. Do tego dochodzi uciążliwość  spowodowana kurzem , od którego brudzą się elewacje nowych domów i nie tylko , bo w Dąblinie pod lasem – jest to samo.  Pani Gołębiewska zwróciła uwagę, że najwięcej ludzi w Gniewkowie nie spotyka się pod pomnikiem na Rynku, ale jak właśnie idą na cmentarz .I to są nie tylko mieszkańcy Gniewkowa , ale całej Polski , którzy przyjeżdżają i oceniają to co widzą . Zdaniem pani Gołębiewskiej można byłoby zrobić wzdłuż tej ulicy piękna ścieżkę spacerową .Ludzie chodzili do lasu „na kije”, ale teraz już tam nikogo nie ma , choć teren jest ku temu bardzo dobry.
Pani Sołtys z Suchatówki powiedziała, że zgłaszała już wcześniej potrzebę naprawy piłko- chwytu , który wykonało Przedsiębiorstwo  Komunalne . Miało być to zrobione w ramach gwarancji ,zima idzie, a to dalej nie jest wykonane.  Pani Zagórska przekazała również, że zniszczony jest przystanek  i wymaga naprawy blach . Pani Sołtys nawiązała również do sesji budżetowej , wyrażając nadzieję, że teraz to w budżecie znajdzie się już kanalizacja w Suchatówce , bo zadanie to także zostało wstrzymane . Z-ca Burmistrza zapewnił, że pracownicy podjadą  zrobić piłko- chwyt . Inwestycje wymienione przez panią Zagorską są ważne , ale możliwości finansowe są ograniczone . Wszystkiego nie uda się zrobić , czy zrobiona będzie ulica Cmentarna , czy świetlica lub  kanalizacja – to wszystko należy rozważyć, aby nie tracić dotacji zabezpieczonych konkretnymi umowami.
Sołtys z Murzynna – pan Jan Głowacki poprosił, aby radni przyjechali zobaczyć przejazd przy cmentarzu w Murzynnie , o którego naprawę prosi już od 2 lat.  Pan Głowacki wskazał na wystąpienie radnego Stefańskiego o 2 lampy , a Murzynno nawet pieniądze przeznaczyło i prosiło o 6 lamp , zrobiono 4 , z czego jedna nie świeci od samego początku .  Z-ca Burmistrza odpowiedział, że nieświecąca lampa zostanie zgłoszona ,To , że wykonano 4 , a nie 6 lamp , to kwestia tego, że wszystkie brakujące punkty świetlne zamierza się ująć w jednym zadaniu . Przy przejeździe do cmentarza brakuje natomiast barierki  , a to może uda się zrobić jeszcze w tym tygodniu .
Sołtys Sołectwa Kijewo – pan Waldemar Bednarski wystąpił z podziękowaniami skierowanymi  do radnych , którzy wspierają mieszkańców Kijewa , bo tak powinno być, że samorząd winien działać na rzecz swoich wyborców . Pan Bednarski nadmienił również, że ta ziemia, która jest sprzedawana miała swoich użytkowników .Nie są to wielcy obszarnicy ziemscy  , tylko gospodarze , którzy mają  np. pan Kalinowski  - 5 ha  i 2 ha dzierżawy . W przypadku innych ludzi- mają 10-15 ha – po  2,3, 4 ha dzierżawy. Sołtys zaznaczył, że w jego przypadku jest to więcej, a własnej ziemi ma 10 ha.  Pan Bednarski , zwracając się do przedstawicieli samorządu- oświadczył, że burzą pewien porządek , a finanse w kraju dają się we znaki każdemu - wszystko teraz drożeje i nie wiadomo jak ci ludzie dadzą sobie radę. Dlatego mieszkańcy łapią się każdej możliwości, jaka się nadarzy , żeby zaprotestować w tej sytuacji  . Dziś pan Bednarski przekazał wniosek do pana Burmistrza , bo mieszkańcy będą protestować  i blokować drogę krajową . Jest też zainteresowanie tym tematem telewizji , która wyraziła akces na przybycie na ten protest . Sprawa jest w sądzie administracyjnym i nie wiadomo , jak to będzie.

Przewodniczący Rady zaznaczył, że nie będzie polemizował z panem Bednarski , ale nie zgadza się z jego zdaniem , że samorząd działa na niekorzyść mieszkańców.

Nie było  więcej chętnych do zabrania głosu – wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do kolejnego punktu obrad.

Ad 9. Zamknięcie  obrad

Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący J. Kozłowski  o godzinie   15 ³⁰       zamknął obrady XII sesji Rady Miejskiej .

 Podpisał /-/ Przewodniczący Rady - mgr Janusz Kozłowski

Protokolant

Jadwiga Stefańska