Urząd Miejski w Gniewkowie Biuletyn Informacji Publicznej

Protokół wspólnego posiedzenia Komisji Rady w dniu 20 czerwca 2023 r.

W posiedzeniu uczestniczyli- zgodnie z załączoną listą obecności .

Spotkanie rozpoczął i przybyłych powitał Przewodniczący Rady. Na początku przedstawił Radzie informację z pracy za okres międzysesyjny:

-w związku z upływem kadencji ławników – do końca czerwca trwa nabór kandydatów na kadencję 2024-2027. Prezes Sądu Okręgowego w Bydgoszczy zgłosił zapotrzebowanie na 2 ławników z Gminy Gniewkowo do Sądu Rejonowego w Inowrocławiu- w tym 1- do Wydziału Pracy;

-Prezes Zarządu PK „Gniewkowo” w dniu 1 czerwca 2023 r. przekazał odpowiedź na zapytania radnego Stefańskiego z posiedzenia Komisji w dniu 29 maja 2023 r. i odpowiedź ta została przekazana radnemu (Przewodniczący zwrócił przy tym uwagę na brak możliwości potwierdzenia tego faktu z uwagi nieobecność radnego);

-interpelacja radnego Aleksandra Pułaczewskiego z dnia 28 maja 2023 r. zgodnie z zapowiedzią została przekazana panu Burmistrzowi i radny w dniu 13 czerwca 2023 r. otrzymał odpowiedź; 

-w dniu 31 maja 2023 r. do biura Rady wpłynął Raport o stanie Gminy Gniewkowo za rok 2022, który radni otrzymali, a w BIP został zamieszczony wraz z informacją o debacie na jego temat;

-Przewodniczący Rady otrzymał zaproszenie na uroczystość zakończenia roku szkolnego w Szkole Podstawowej Nr 2 w Gniewkowie oraz LVI sesję Rady Powiatu w dniu 22.06.2023 r.;  

-w dniu 15 czerwca 2023 r.– zgodnie z zarządzeniem pana Burmistrza przeprowadzono w szkołach na terenie Gminy wybory do MRM;

-pan Burmistrz wystąpił z wnioskiem o zmianę porządku obrad polegającą na wprowadzeniu projektu dodatkowej uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w obrębie geodezyjnym Wielowieś, gmina Gniewkowo;

-przeprowadzona została analiza oświadczeń majątkowych za rok 2022 złożonych przez radnych. Oświadczenia zostaną następnie zamieszczone w BIP (część jawna), a drugie egzemplarze- przesłane do Urzędu Skarbowego w Inowrocławiu. Wojewoda Kujawsko-Pomorski przesłał kopię oświadczeń złożonych przez Przewodniczącego Rady i Burmistrza, które również zamieszczone zostaną w BIP-ie;

-radny Pułaczewski w dniu 15 czerwca 2023 r. złożył w biurze Rady wniosek w sprawie udostępnienia dokumentacji dotyczącej inwestycji p.n. „Budowa kompleksu basenów letnich wraz z zabudową infrastrukturą towarzyszącą w Parku Wolności w Gniewkowie”- zgodnie z właściwością wniosek przekazano do pana Burmistrza;

-Prokuratura Rejonowa w Inowrocławiu wystąpiła z zapytaniem o uchwały podjęte w oparciu o przepisy ustawy z dnia 21.08.1997 r. o ochronie zwierząt.

Po tym wystąpieniu o głos poprosił Z-ca Burmistrza, który dopowiedział, że Prokurator co roku występuje w sprawie tej uchwały, a chodzi o to, czy Rada podjęła ją w terminie.

                                               Kolejno, przystąpiono do omawiania  materiałów na sesję, począwszy od wakacyjnej oferty dla dzieci, młodzieży oraz seniorów  z terenu Gminy Gniewkowo. Informację na ten temat przedstawiła pani Martyna Waloch-Małolepsza, a następnie pan Dyrektor Mikuszewski. Pani Waloch-Małolepsza podkreśliła, że w stosunku do przedłożonej radnym informacji zmienił się wyjazd w SP Nr 1 w Gniewkowie do Bydgoszczy, gdzie zrezygnowano ze zwiedzania „Muzeum mydła i historii brudu” oraz z rejsu tramwajem wodnym na trasie staromiejskiej w zamian za co zorganizowano pobyt w Papugarni. Zakres pozostałych wyjazdów pozostał bez zmian i w tym roku uczestnicy ponosić będą niewielki wkład własny. Pan Mikuszewski oświadczył, że z założenia Ośrodek chce być w czwartki i piątki obecny w Centrum Integracji Międzypokoleniowej i w Parku Wolności. Jest to zgodne z Gminnym Programem Rewitalizacji, gdzie MGOKSiR realizuje własny projekt miękki dotyczący organizacji czasu wolnego dla dzieci, młodzieży i dorosłych. Dlatego w piątki zaprasza się na animacje i różnego rodzaju aktywności na świeżym powietrzu, a w czwartki- dorosłych i seniorów również na różne aktywności tematyczne. Wiele terminów i wydarzeń w dużym stopniu zależeć będzie od pogody. Oprócz tego zaplanowano wiele wyjazdów i wydarzeń na terenie Gminy. Radny Tomasik zapytał o plany w zakresie Baru Letniego w Parku. Pan Dyrektor odpowiedział, że dziś rozmawiał o tym z panem Burmistrzem, bo przedsiębiorca, który był zainteresowany dzierżawą tego baru- ostatecznie zrezygnował. Kolejna rozmowa na ten temat odbędzie się po otwarciu basenów. Wczoraj poczyniono też ustalenia w kwestii basenów, które na prośbę Burmistrza – przez ten pierwszy sezon „będą ogarniane” przez Ośrodek oraz Przedsiębiorstwo Komunalne, które zajmie się wszystkimi sprawami technicznymi. Radny Tomasik zapytał o dni i  godziny otwarcia basenu i otrzymał odpowiedź, że będzie on czynny 7 dni w tygodniu, od 10⁰⁰-18⁰⁰, w piątki i soboty do godz.20⁰⁰. Pan Dyrektor przekazał, że opiera się tu na opinii ratowników wopr-wskich, którzy obserwują wiele obiektów w województwie i ich zdaniem w niedzielę ruch jest mniejszy w godzinach popołudniowych. Pani Wodniak-Kuraszkiewicz zapytała o odpłatność za wstęp na basen. Pan Mikuszewski powiedział, że dziś na stronie Ośrodka zostanie opublikowana informacja na ten temat- zakupiony bilet upoważnia do przebywania na terenie basenu przez 8 godzin. Bilet normalny kosztować będzie 20 zł, ulgowy- 15 zł; przewidziano zniżki: 2 zł na przy bilecie normalnym i 3 zł- przy ulgowym dla mieszkańców Gminy. Weryfikacja zamieszkania związana jest ze zmianą regulaminu Ośrodka– będzie wydawał kartę, której posiadanie będzie uprawniało do tych zniżek. W soboty, niedziele i święta dla mieszkańców – z 20 zł na 15 zł, a spoza Gminy- 25 zł i 18 zł. Od 1 lipca dostępne będą karnety na 30 wejść- 450 zł i 300 zł. Korzystający z basenu będą otrzymywać opaski w celu kontrolowania ilości użytkowników. Dzieci do 7 roku życia korzystać będą z kompleksu nieodpłatnie, ale wyłącznie pod opieką osoby dorosłej, która zakupić musi bilet. Bilet ulgowy przysługuje uczniom do zakończenia 18 roku życia oraz emerytom i rencistom po okazaniu dokumentu uprawniającego do zniżki. Radny Gremplewski zapytał, czy są może przewidziane jakieś bilety rodzinne. Pan Mikuszewski odpowiedział, że na ten moment nie, bo to bardzo skomplikowałoby pobieranie opłat. Zwrócił uwagę, że dla Ośrodka jest to nowość po 15 latach, od kiedy przestał funkcjonować basen i na ten moment starano się uprościć całą procedurę. Pani Wodniak-Kuraszkiewicz wyliczyła, że dla rodziny z 2 dzieci w wieku szkolnym to 70 zł, na co pan Dyrektor zaznaczył, że chodzi o opłatę za cały dzień. Ceny są takie same, jak w Toruniu, niższe od Ciechocinka, gdzie potencjał użytkowników jest o wiele większy. Zaznaczając, że w piątek jest otwarcie basenów- pan Gremplewski  zapytał o wodny plac. Pan Burmistrz odpowiedział, że to będzie wszystko razem otwarte. Pan Mikuszewski przekazał, że z tego placu będzie można korzystać nieodpłatnie. Przewodniczący Rady wskazał też na ofertę wakacyjną PZERiI i stwierdził, że tu raczej pytań nie ma i zamknął dyskusję w tym punkcie dziękując pani Martynie Waloch-Małolepszej za przybycie oraz panu Dyrektorowi, do którego nie było więcej pytań.

                                               Następnie przystąpiono do omówienia Raportu o stanie Gminy Gniewkowo za rok 2022. O przygotowaniach tego dokumentu mówił Wiceburmistrz, który nadmienił, że Raport był opracowany tak, jak poprzednie, a pewnym novum jest temat uchodźców, dodatku węglowego i energetycznego. Uwzględnia on również uwagi  zgłaszane podczas debaty nad zeszłorocznym raportem. W dyskusji otworzonej przez prowadzącego w tym temacie nie było chętnych do zabrania głosu.

                                               Roczne sprawozdanie  z wykonaniem budżetu za rok 2022 omówiła pani Skarbnik. Poinformowała też o pozytywnej opinii RIO na temat tego wykonania. Następnie Przewodniczący Komisji Rewizyjnej został poproszony o przedstawienie podsumowania  opinii Komisji, ponieważ radni otrzymali całą opinię wraz z materiałami.  W trakcie otworzonej po tym wystąpieniu dyskusji- radny Pułaczewski nawiązał do deficytu budżetowego 7 178 000 zł pokrytego z obligacji w kwocie 825 000 zł oraz  środkami z „różnych rozliczeń na bieżącym rachunku bankowym” i poprosił o wyjaśnienie tego sformułowania. Pani Kucharska podała, że są to niewykorzystanie środki pieniężne pozostające na rachunku bieżącym budżetu wynikające z rozliczenia dochodów i wydatków. Poprosiła następnie o czas na to, aby mogą to odszukać, na co radny zapytał, czy uda się to zrobić do sesji. Przewodniczący zapytał o „jaki czas chodzi” i ustalono, że może to być np. na sesji.  Pani Skarbnik zapewniła, że odpowie pod koniec posiedzenia. Pan Pułaczewski przypomniał, że kiedyś zapytał o pieniądze w budżecie przeznaczone na Park i teraz ponowił pytanie- czy są one w budżecie i jeśli tak, to w jakiej kwocie. Pani Kucharska odpowiedziała, że na Park dofinansowanie dopiero przyjdzie. Pan Pułaczewski zapytał, czy w budżecie nie było środków na to zadanie. Pani Skarbnik odpowiedziała, że w planie finansowym środki na to były zagwarantowane, ale teraz oczekuje się na wpływ środków fizycznie na konto. Przewodniczący Rady dodał, że jest zabezpieczony wkład własny oraz część unijna jest wpisana. Pan Pułaczewski oświadczył, że właśnie o ten wkład własny pyta, „czy te pieniądze realnie były na koncie”. Pani Skarbnik potwierdziła, że jeżeli chodzi o wkład własny – to tak. Na pytanie radnego o kwotę  tych środków Z-ca Burmistrza powiedział, że to 550 tys. zł. Radny zapytał, czy ta kwota jest dalej na koncie i otrzymał potwierdzenie. Na kolejne pytanie, czy to jest 3 mln zł na koncie, pani Kucharska sprostowała, że to ok. 2,4 mln zł. Do wykonania nie było więcej pytań.

                                               Następnie Przewodniczący Rady nawiązał do projektu uchwały w sprawie absolutorium dla Burmistrza i poprosił, by w §2 radni poprawili słowo „załącznik” na załączniki”. Wskazał kolejno na pozytywną opinię RIO o wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium. Do projektu uchwały nie było pytań.

                                               Z uwagi na przybycie na posiedzenie urbanisty- pana Pawła Łukowicza Przewodniczący Rady oddał mu głos, aby omówił projekt uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w obrębie geodezyjnym Wielowieś, gmina Gniewkowo. Na początku głos zabrała pani Kierownik Kłosowska, która słowem wstępu przypomniała, jak powstanie planu zostało zainicjowane. Kolejno głos zabrał pan Łukowicz, który pominął część formalno-prawną powstania projektu i omówił cześć merytoryczną. Do projektu nie było pytań.

                                               Pani Skarbnik przedstawiła następnie projekt zmian w budżecie Gminy. Radny Gremplewski wskazał na zwiększenie planu dochodów w § 75412 o 45.334 zł i zapytał, czy Gmina otrzymała  o tyle więcej środków za wóz strażacki, aniżeli zakładano- 306 tys. zł.  Pani Kucharska potwierdziła, że za tyle sprzedano wóz strażacki. Na pytanie pana Gremplewskiego o to, kto dokonał zakupu Wiceburmistrz odpowiedział, że firma, która ma swoja siedzibę, gdzieś na południu Polski, w Cieszynie, ale w Czechach też ma jakość część działalności. Pan Gremplewski wskazał też na rozdz. 90001– gdzie jest zwiększenie o ponad  234 tys.  zł i zapytał, czy chodzi tu o kanalizację do wybudowanego domu komunalnego.  Pani Skarbnik zaprzeczyła i wyjaśniała, że to środki z RPO na rozbudowę sieci wodociągowej i kanalizacyjnej w ramach aglomeracji. Kolejno, w rozdz. 70005 radny wskazał zwiększenie wydatków inwestycyjnych dokładnie o tą kwotę na budowę budynku mieszkaniowego wielorodzinnego, dlatego tak skojarzył. Pani Kucharska stwierdziła, że jest to tylko zbieżność kwot. Zwiększono środki z dofinansowania, tym samym uwolniły się środki własne, które przekazuje się na ten budynek, w związku z zapłatą faktur za energię. Burmistrz dodał, że teraz jest zamykana perspektywa finansowania i do wszystkich projektów Gmina stara się o maksymalne dofinansowania, stąd różnice, które teraz wpływają. Radny przypomniał, że na poprzedniej sesji było zwiększenie dofinansowania do tej inwestycji o jakieś 300 tys. zł i zapytał, czy teraz powiększa się to jeszcze o 234 tys. zł, co pan Burmistrz potwierdził, dodając, że wszystkie koszty związane z inwestycją winny być w „dziale inwestycji”. Do projektu zmian w budżecie nie było więcej pytań.

                                               Kolejno, omawiano projekt uchwały w sprawie skargi  na opieszałość w działaniu Burmistrza Gniewkowa. Stanowisko Komisji Skarg, Wniosków i Petycji przedstawił Przewodniczący- pan Kazimierz Orent. Zaproponował on wycofanie przedłożonego projektu, jaki radni otrzymali, ponieważ dziś złożył nowy projekt. Dodał, że „zaciągnął trochę języka” i ustalił, że Burmistrz udzielił ustnej odpowiedzi podczas sesji w listopadzie 2022 r., ale odpowiedź na petycję wymaga formy pisemnej. Ta natomiast nie była udzielona w terminie, bo dopiero w maju 2023 r. Niniejszym wnosi ten projekt, a tym samym proponuje uznanie skargi za zasadną. W trakcie otwartej dyskusji radny Stefański oświadczył, iż cieszy się z takiego rozstrzygnięcia, bo o tym wcześniej mówił, ale nastąpiło ono poza posiedzeniem Komisji, ponieważ podczas spotkania była inna decyzja. Pan Przewodniczący „zaciągnął języka” i tą decyzję zmienił. Przewodniczący Rady powiedział, że nie ma teraz protokołu Komisji przed sobą, ale o ile  pamięta, to radny był „za meritum sprawy, że to jest po terminie”, a Przewodniczący Komisji optował za uznaniem skargi za bezzasadną, ponieważ udzielono odpowiedzi. „Meritum sprawy była kwestia po terminie”, więc to jest stanowisko zgodnie ze stanowiskiem radnego, zaś samą decyzję i tak podejmuje Rada. Prowadzący zasugerował, by może jeszcze pan Mecenas udzielił wyjaśnień, ale ostatecznie uznano, że wszystko jest jasne.

                                               Następnie Przewodniczący Rady zachęcił do wolnych głosów i wniosków z uwagi na obecność pana Burmistrza, pani Skarbnik. Radny Chrzanowski zgłosił, że dziś w biurze Rady złożył interpelację w sprawie ulicy Parkowej, którą następnie odczytał. Przypomniał, że temat ten był już kiedyś zgłaszany (progi zwalniające), a po wzmożonym ruchu w związku z Dniami Gniewkowa- mieszkańcy poprosili radnego o ponownie tej kwestii.

Radny Pułaczewski powiedział, że dziś zgłosił Z-cy Burmistrza kwestię szczurów w Gniewkowie- głównie na ulicy 17 Stycznia i podziękował za reakcję. Wyraził opinię, że problem ten będzie narastał, a jego źródłem może być PSZOK- „więc dobrze, że będzie likwidowany”. Stwierdził, że warto byłoby to monitorować, by problem się nie rozwinął.

Przewodniczący Rady poruszył temat wjazdu na ulicę Żytnią (pas od lewej z DK), który jest z takiej masy, gdzie powstają dziury. Pozostałe ulice mają wjazdy asfaltowe. Zapytał, czy GDDKiA nie mogłaby tu zadziałać, bo chodzi o „paręnaście metrów kwadratowych asfaltu”. Burmistrz podpowiedział, że to akurat leży w gestii Gminy.  Przewodniczący Rady powiedział, że tylko ta ulica  została z takim wjazdem i dobrze byłoby to również zmienić.

Pani Skarbnik  nawiązała do zapowiedzianej odpowiedzi na pytanie  radnego Pułaczewskiego i przekazała, że wynikiem realizacji budżetu za rok 2022 był deficyt w wysokości 7.178.923 zł, który został pokryty przychodami właśnie z emisji obligacji. Przychody z tytułu niewykorzystanych środków pieniężnych pozostających na rachunku bieżącym budżetu – były  to środki, jakie Gmina otrzymała na objęcie udziałów i akcji  SIM w wysokości 3 mln zł, które były otrzymane wcześniej, a wykonane później. Są to też środki z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg na doświetlenie przejść dla pieszych i  na remont drogi gminnej w Lipiu, z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych na budowę Teatru Letniego, środki na realizację  projektu z roku 2021– „Wspieramy wszechstronny rozwoju uczniów w Gminie Gniewkowo”, z kontynuacji projektu rozwoju Samorządowego Przedszkola i projektu Laboratoria Przyszłości  oraz z niewykorzystanych środków wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.

            Radny Żmudziński zaprosił na piknik rodzinny do Szpitala w dniu 2 lipca 2023r. o godz. 15⁰⁰  oraz 20 sierpnia 2023 r.- do Gąsek (godzina do ustalenia).

            Radny Orent przekazał, że „Weterynaria w Bydgoszczy” wydała taki komunikat o panującym wirusie wśród kotów, by nie wypuszczać ich na zewnątrz. Wirus może być przenoszony też przez człowieka np. na butach, czy odzieży. To prawdopodobnie dzieje się w całej Polsce, a choroba, jaki powoduje wirus jest nieuleczalna. Objawia się m.in. paraliżem, zapalenie płuc. Przewodniczący Rady zapytał, czy taka informacja może znaleźć się na stronie Urzędu, co pan Burmistrz potwierdził.

            Radny Bożko powiedział, że razem z panem Chrzanowskim dyskutowali na temat Raportu, gdzie na str. 65 jest tabelka o przedsiębiorcach. W tej tabeli ujęto przedsiębiorców w wieku do 50 lat i zapytał, czy to oznacza, że w Gminie nie ma starszych przedsiębiorców. Ustalono, że są, ale nie ma ich w tym wykazie. Radny przekazał też zaproszenie na Festiwal Rocka Progresywnego w dniu 1 lipca 2023 r. w Parku Wolności o godz. 16⁰⁰.

Na tym, o godz. 17⁰² zakończono posiedzenie. Prowadzący przypominając o terminie sesji-  życzył wszystkim miłego popołudnia.

Protokół przygotowała: J.Stefańska