Urząd Miejski w Gniewkowie Biuletyn Informacji Publicznej

Protokół z posiedzenia Komisji Rewizyjnej w dniu 18 lipca 2017r.

W posiedzeniu uczestniczyli- zgodnie z załączoną listą obecności.
                                           Spotkanie rozpoczął i prowadził- Przewodniczący Komisji- pan Aleksander Pułaczewski.
Przewodniczący Komisji zaznaczył na wstępie, że tematem posiedzenia jest m.in. skarga pana X z dnia 13 czerwca 2017r. na bezczynność Burmistrza. Przekazał również, iż skarżący został zaproszony na to spotkanie, ale nie przybył, dlatego zaproponował, aby Komisja przeanalizowała treść  skargi i na tej podstawie wypracowała opinię dla Rady.
W trakcie omawiania skargi, pan Pułaczewski wskazał na opinię Radcy Prawnego (w załączeniu do protokołu), z której wynika, że skarga jest całkowicie nieuzasadniona, Burmistrz nie miał obowiązku opublikowania w BIP dokumentu przedłożonego przez pana X. Przewodniczący Komisji zwrócił też uwagę na to, że „cała kampania referendalna” winna być finansowana przez organizatorów referendum i to w ich interesie jest, by dotrzeć do jak największej ilości mieszkańców i oni musza sobie to wliczyć w koszty podobnie, jak przy wyborach.  Kolejno, każdy z członków Komisji wyraził swoją opinię w kwestii zasadności skargi pana X i jednogłośnie ustalono, że skarga ta jest niezasadna.  Opinia ponadto sporządzona została na piśmie i stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
                                            Przewodniczący Komisji nawiązał też do kolejnych skarg, jakie wpłynęły do Komisji, a które członkowie Komisji również otrzymali i mieli możliwość zapoznania się z ich treścią.
                                            Pan Pułaczewski wskazał na skargę, którą ponowił pan X, a która dotyczy Dyrektora Szkoły Podstawowej Nr 1 w Gniewkowie. Przewodniczący powiedział, że opinia prawnika jest taka, że skoro wcześniejsza skarga „znalazła swój finał w postaci uchwały” i Rada uznała ją za niezasadną, a kolejna (otrzymany tekst) nie wnosi niczego nowego – to można jej w ogóle nie rozpatrywać.  Pani Robak zaznaczyła, że należałoby tak uczynić tym bardziej, gdyż pan X wskazuje, iż Rada nie jest „właściwa”. Pan Pułaczewski dodał natomiast, że pan X życzy sobie publicznych przeprosin od Burmistrza na najbliższej sesji Rady, podając nawet formułę, w jakiej ma to zrobić. Przewodniczący Komisji zwrócił też uwagę na fakt, iż pan X poucza radnych, jak mają postępować, aby ich działania były prawidłowe, a pani Robak dodała, że jednak „nie podaje wszystkiego na tacy”, aby Rada mogła samodzielnie decydować.  Radna Robak zauważyła też, iż pan X uznaje Radę za niewłaściwą do rozpatrywania jego „skargi tudzież wniosku”, dlatego niezrozumiałym  jest, że skoro ma taką wiedzę – to mimo wszystko do Rady występuje. Kolejno, Komisja dokonała  szczegółowej analizy skargi z porównaniem wcześniejszego wystąpienia pana X  z 17 marca 2017r. wykazując, że tylko jeden z podanych przez skarżącego argumentów  stanowić może nowe okoliczności w sprawie , w związku z czym ustalono, by odnieść się tylko do tego zarzutu.
                                            Przewodniczący Komisji stwierdził, że „pismo goni pismo” i teraz pan X dyscyplinuje jeszcze Przewodniczącego Rady, by jego skargi szybko rozpatrywać. Przewodniczący Rady udzielił odpowiedzi, w której informuje, że są one załatwiane, czego dowodem jest również dzisiejsze posiedzenie Komisji.  Pani Robak wskazała też na pouczenie o terminach załatwiana skarg podanych przez pana X. Pan Pułaczewski stwierdził, że pism jest dużo, tylko nie wiadomo, które uznać za skargę, które za wniosek, a które jedynie za pouczenie, czy informację.                               
                                          Następnie omawiano skargę, z jaką wystąpiła pani Y w związku z pobiciem w SP Nr 1 jej syna. Według pani Y– Szkoła nie podjęła w tym przypadku stosownych kroków. Skarżąca zarzuca np. , że w Szkole nauczyciele nie pełnią dyżurów na przerwach. Przewodniczący Komisji poinformował, że wystąpił do Burmistrza o udostępnienie przez panią Dyrektor dokumentacji związanej z tym zdarzeniem. Na razie ta dokumentacja nie wpłynęła, ale jak tylko to się stanie- to zostanie ona przekazana pozostałym członkom Komisji. Pan Pułaczewski przekazał, iż pani Y ze skargą wystąpiła również do Kuratorium w związku z czym w  placówce przeprowadzona została kontrola kuratoryjna, która nie potwierdziła zarzutów pani Y. Jak już wszystkie te materiały będą, to pani Y poproszona zostanie na posiedzenie Komisji.
                                          Analizie Komisja poddała także skargę pana X na działania Burmistrza naruszające art. 225 kodeksu postępowania administracyjnego.  Przedstawione w skardze zarzuty skonfrontowano z dokumentacją dotyczącą XXXVII sesji Rady w dniu 26 kwietnia 2017r. i stwierdzono, że przedstawiony przez skarżącego opis zdarzenia, które rzekomo świadczy o niezgodnym z prawem działaniu Burmistrza miało inny przebieg. W konsekwencji , Komisja uznała skargę za bezzasadną, a swoje stanowisko dla Rady przedstawiła w opinii (w załączeniu do protokołu). 
                                         Przewodniczący Komisji odniósł się również do treści pisma Wojewody Kujawsko-Pomorskiego, jakie wpłynęło w związku ze skargą na Radę oraz na działania Komisji.  Praktycznie jedynym zarzutem, jaki Wojewoda uznał- było prowadzenie posiedzenia Komisji przez Wiceprzewodniczącego Komisji w sytuacji , gdy Przewodniczący był też obecny, choć i to chyba nie jest przez Wojewodę potwierdzone „do końca”.  Pan Pułaczewski zaznaczył, że do końca nie jest przekonany o tym, jak w tej sytuacji winien postąpić, bo obojętnie co by nie zrobił, prawdopodobnie i tak spotkałoby się to z krytyką skarżącego. Pani Robak zwrócił uwagę, że zasadność, czy bezzasadność skargi bada cała Rada.
                                          Przewodniczący Komisji ponownie nawiązał do skargi na bezczynność Burmistrza i ostatecznie ustalił z członkami, że Radzie przedstawiona zostanie opinia, iż skarga jest bezzasadna.  Komisja zwróciła też uwagę na możliwość niedochowania przez Radę dwumiesięcznego terminu do rozpatrzenia skargi, o ile nie odbędzie się sesja nadzwyczajna przed zaplanowaną sesją w dniu 30 sierpnia 2017r.
                                   Ustalono też, że kolejne posiedzenie Komisja odbędzie w dniu 25.07.2017r. o godz. 8⁰⁰ z udziałem pani Y.
                                   Burmistrz, który przybył na posiedzenie poinformował Komisję, że na odmowę Prokuratury dotyczącą wszczęcia dochodzenia w sprawie możliwości dokonania przestępstwa wraz z wnioskiem o  podjęcie działań  wynikających z art. 63 ust.2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982r.- Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2014r. poz. 191 z późn.zm.) wniesiono zażalenie i teraz Sąd na posiedzeniu w dniu 11.08.2017r. rozstrzygnie, czy sprawa ta zostanie podjęta, czy też nie.

Na tym posiedzenie zakończono.

 Podpisał /-/ Przewodniczący Komisji- Aleksander Pułaczewski

Protokołowała: J.Stefańska