Urząd Miejski w Gniewkowie Biuletyn Informacji Publicznej

Gniewkowo, 21.09.2015 r.

Pan

Przemysław Stefański

Przewodniczący Rady Miejskiej

w Gniewkowie

WNIOSEK

Składam wniosek o wywołanie uchwały w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami gminy Gniewkowo, dotyczących realizacji projektu pn. „Budżet obywatelski w gminie Gniewkowo w 2016 roku”. Informuję, że już w tej chwili mój wniosek popierają radni: Jerzy Ratajczak i Szymon Krzysztofiak. Dodatkowo, kilkoro obecnych radnych, miało taki postulat w kampanii wyborczej, więc mam nadzieję, że będzie im zależało na realizacji swoich obietnic. Oczywiście szczegółowe zapisy uchwały, co do funkcjonowania budżetu obywatelskiego, na użytek naszej gminy, radni mogą ustalić na komisjach. Na tym etapie nie chciałbym nic więcej narzucać, ani sugerować w tym temacie. Najważniejsza jest w tym momencie idea.

Budżet obywatelski nazywany również partycypacyjnym to proces w którym mieszkańcy decydują o przeznaczeniu części budżetu danego miasta lub gminy. Najważniejszym elementem budżetu obywatelskiego są regularne spotkania mieszkańców z przedstawicielami władz, podczas których rozmawia się o przeznaczeniu wspólnych pieniędzy.

Innymi słowy budżety obywatelskie, to wydzielane z budżetu danego miasta pieniądze, o których przeznaczeniu decydują mieszkańcy danego miasta. Obywatele, mieszkańcy mają możliwość zgłaszania propozycji co ich zdaniem powinno zostać zrealizowane w danym roku budżetowym oraz wybierania spośród nich podczas głosowania. Mieszkańcy mają prawo do współdecydowania o budżecie miasta ponieważ to oni go tworzą płacąc podatki, a rolą miasta jest zaspokojenie zbiorowych potrzeb jego mieszkańców. Uczestniczenie w procesie tworzenia budżetu daje mieszkańcom możliwość  informowania władz o niezaspokojonych potrzebach oraz podejmowania decyzji, które z potrzeb zbiorowych będą zaspokajane w pierwszej kolejności.

Wprowadzenie budżetu partycypacyjnego przynosi korzyści zarówno mieszkańcom, organizacjom pozarządowym, lokalnym władzom samorządowym, jak i sektorowi prywatnemu.

 1. Efekty ekonomiczne. Badania budżetów partycypacyjnych wskazują, że implementacja budżetu partycypacyjnego sprzyja zmianie alokacji środków budżetowych w kierunku inwestycji przyczyniających się do poprawy warunków życia w najbiedniejszych częściach miasta oraz biedniejszych grup społecznych.

 2. Efekty społeczne. Dzięki uczestnictwu w tym procesie budżetu partycypacyjnego mieszkańcy zmieniają postrzeganie swojej roli w procesie decyzyjnym oraz zaczynają dostrzegać swoje własne interesy. Również dzięki temu chętniej włączają się w działania organizacji społecznych. Przedstawiciele władz gminy oraz mieszkańcy muszą porozumieć się w kwestii priorytetów budżetowych, co w konsekwencji sprzyja budowie społecznej zgody. Podkreśla się również, że upublicznienie procesu tworzenia budżetu przyczynia się do większego zrozumienia dla pracy urzędników i samorządowców. Mieszkańcy mają szansę poznać trudności i przeszkody, jakie napotykają w swojej pracy przedstawiciele władz. Równocześnie wprowadzenie elementów konsultacyjnych do procesu tworzenia budżetu przyczynia się do zwiększenia odpowiedzialności urzędników. Budżet partycypacyjny daje możliwość przedyskutowania swoich potrzeb osobom z różnych środowisk co bardzo podnosi spójność społeczną. Instytucja budżetu obywatelskiego sprzyja promocji przejrzystości działania władz. Dzięki temu ma ona potencjał instytucjonalnego ograniczania korupcji oraz przeciwdziałania niskiej efektywności działania władz. Kolejnym ważnym czynnikiem, na który zwraca się uwagę omawiając tę instytucję jest inkluzja w proces decyzyjny obywateli z grup tradycyjnie wykluczonych z procesu podejmowania decyzji (biedni, kobiety, dzieci, mniejszości etniczne, seksualne itp).

 3. Efekty edukacyjne. Mieszkańcy w trakcie procesu pozyskują przystępną wiedzę na temat budżetu, samego mechanizmu partycypacyjnego, funkcjonowania władzy lokalnej oraz struktury alokacji pieniędzy pochodzących z ich podatków.

 Z poważaniem

Sławomir Bożko

------------------------------------------

Przewodniczący Rady udzielił ustnej odpowiedzi radnemu, informując go o podjętej już przez Burmstrza inicjatywie w zakresie ustalenia dla Gminy Gniewkowo budżetu obywatelskiego. 
Pan Sławomir Bożko zapewnił, że ustna forma odpowiedzi w tej sprawie go satysfakcjonuje.