Urząd Miejski w Gniewkowie Biuletyn Informacji Publicznej

Protokół Nr XXX/2013

z sesji Rady Miejskiej w  Gniewkowie, która odbyła się w dniu 20 marca 2013r. w sali sesyjnej Urzędu Miejskiego w Gniewkowie.

Ad.1 Otwarcie  sesji, stwierdzenie  quorum.

Przewodniczący Rady Miejskiej Janusz Kozłowski o godzinie 12⁰⁰ otworzył sesję i po powitaniu radnych i gości oświadczył, iż zgodnie z listą obecności w obradach uczestniczy 13 radnych (brak radnej J.Borowskiej i radnego P.Stefańskiego) , czyli quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Lista zaproszonych gości stanowi załącznik nr 2 do protokołu.

Ad 2.Przyjęcie porządku obrad.

Przewodniczący Janusz Kozłowski poinformował, że porządek obrad został dostarczony radnym i zaproszonym gościom.

Przewodniczący Rady przekazał także , że pan Burmistrz wystąpił z wnioskiem o zmianę w porządku obrad tj. o wprowadzenie nowego projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Gminy Gniewkowo na lata 2007-2015 (załącznik nr 3 do protokołu).
 Kolejno, przeprowadzono  głosowanie w sprawie  wprowadzenia projektu . Radni jednomyślnie zadecydowali o wprowadzeniu projektu uchwały do porządku obrad  ( 13 radnych głosowało „za” wprowadzeniem projektów). Przewodniczący Rady powiedział, że wprowadzone projekty uchwał  ujęte zostaną w punkcie 8 , odpowiednio w ppkt j.

Następnie Przewodniczący Rady przeprowadził głosowanie jawne w obecności 13 radnych nad przyjęciem porządku obrad po zmianie . Porządek obrad został przez Radę przyjęty jednomyślnie- 13 radnych głosowało za jego przyjęciem.

Przyjęty porządek obrad:                               

1. Otwarcie  sesji, stwierdzenie  quorum .
2. Przyjęcie  porządku obrad .
3. Przyjęcie protokołu z XXIX  sesji.
4. Informacja  Burmistrza z pracy za okres międzysesyjny (w tym z przeprowadzonych przetargów oraz realizacji uchwał):

-dyskusja,

-przyjęcie informacji.

5.Sprawozdanie z wykorzystania środków na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli za 2012 rok:

-sprawozdanie przedstawi Kierownik SZEAS – pani Beata Kowalska,

- dyskusja,
-przyjęcie sprawozdania.

6.Informacja na temat realizacji Miejsko-Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania    Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Gniewkowo w roku 2012:|
-informację przedstawi Przewodnicząca Komisji – pani Bogumiła Pęczkowska,

- dyskusja,
-przyjęcie informacji.

7.Sprawozdanie Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gniewkowie z realizacji  zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej za rok 2012:

-sprawozdanie przedstawi Kierownik MGOPS – pani Elżbieta Zajonz,

- dyskusja,
-przyjęcie sprawozdania.

8. Przedstawienie i rozpatrzenie  projektów uchwał w sprawach:

a)     Zmieniająca uchwałę  w sprawie budżetu na rok 2013  :

-projekt uchwały  przedstawi  Skarbnik Gminy- pani Dorota Rutkowska ,

-dyskusja,

-przyjęcie  uchwały,

b)  Wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2014 roku  :

-projekt uchwały  przedstawi  radny Przemysław Stefański ,

-dyskusja,

-przyjęcie  uchwały,

c)   Przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Gniewkowo”:
-projekt uchwały  przedstawi  radny Przemysław Stefański ,

-dyskusja,

-przyjęcie  uchwały,

 d)  Przyjęcia do realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Gniewkowo na lata 2013-2015:
-projekt uchwały  przedstawi  radny Przemysław Stefański ,

-dyskusja,

-przyjęcie  uchwały,

e)   Uchwalenia  Regulaminu   utrzymania  czystości  i  porządku  na  terenie  Gminy   Gniewkowo:
-projekt uchwały  przedstawi  radny Przemysław Stefański ,

-dyskusja,

-przyjęcie  uchwały,

 f)    Dokonania wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i ustalenia stawki tej opłaty oraz ustalenia stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności:
-projekt uchwały  przedstawi  radny Przemysław Stefański ,

-dyskusja,

-przyjęcie  uchwały,

 g)   Określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi:
-projekt uchwały  przedstawi  radny Przemysław Stefański ,

-dyskusja,

-przyjęcie  uchwały,

 h)  Określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości:
-projekt uchwały  przedstawi  radny Przemysław Stefański ,
-dyskusja,

-przyjęcie uchwały,

i)     Ogólnodostępności boiska w miejscowości Gąski :
-projekt uchwały  przedstawi  radny Przemysław Stefański ,

-dyskusja,
-przyjęcie uchwały,

j)       w sprawie zmiany Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Gminy Gniewkowo na lata 2007-2015:

-projekt uchwały  przedstawi  radny Przemysław Stefański ,

-dyskusja,
-przyjęcie uchwały.

9.Wnioski , interpelacje  radnych  oraz  odpowiedzi.

10.Wolne głosy ,  wnioski.

11.Zamknięcie  XXX  obrad Rady Miejskiej .

Ad.3. Przyjęcie protokołu z XXIX sesji Rady Miejskiej.

Przewodniczący Janusz Kozłowski poinformował, że protokół Nr XXIX/2013  z sesji, która odbyła się w dniu  27.02.2013r. był wyłożony do wglądu w biurze Rady i radni mogli zgłaszać uwagi, zastrzeżenia do jego treści. Do tej pory takie uwagi nie zostały zgłoszone. Zapytał, czy ktoś z radnych chciałby obecnie zgłosić jakieś uwagi do tego protokołu.

Wobec braku pytań, czy uwag – zarządził głosowanie-  13 radnych głosowało nad przyjęciem protokołu nr XXIX/2013 (brak radnych: J.Borowskiej,  P.Stefańskiego) .
Przewodniczący J. Kozłowski stwierdził, że protokół Nr XXIX/2013  z dnia 27.02.2013r. został zatwierdzony i przyjęty bez uwag.

Ad.4 . Informacja  Burmistrza z pracy za okres międzysesyjny (w

tym z przeprowadzonych przetargów oraz realizacji uchwał):

Przewodniczący Rady poprosił pana Burmistrza- Adama Roszaka  o przedstawienie informacji .

Burmistrza omówił informację uprzednio przedłożoną radnym  (informacja stanowi załącznik nr 4 do protokołu). W trakcie wystąpienia Burmistrza  na obrady przybył radny P.Stefański.
Po wystąpieniu pana Burmistrza Przewodniczący Rady otworzył dyskusję.

Radny Kopiszka nawiązał do spotkania Burmistrza z Dyrektorem Zarządu Dróg Wojewódzkich , na którym mówiono o ścieżce rowerowej . Radny zapytał, czy nie było mowy o drodze wojewódzkiej Kaczkowo i Murzynko , o chodnikach .Ta droga będzie robiona dopiero po 2016 roku, ale przydałaby się tam naprawa i nowe chodniki . Burmistrz powiedział, że w trakcie spotkania padła jasna deklaracja , jest to w planach Zarządu dotycząca odnowy, modernizacji nawierzchni w Murzynku , będzie położona warstwa profilowa i nowa nawierzchnia- to jest „pewnik”. Rozmawiano też o tym, że część robót , tych z chodnikami mogłaby wykonać Spółka na rzecz Zarządu Dróg Wojewódzkich. Nacisk był taki, że jak już rozpoczną się prace z nową nawierzchnią  Murzynku , to częściowo chodniki byłyby uwzględnione, a częściowo wymieniono by krawężniki. Chodzi o to, że jak ułożona zostanie nowa nawierzchnia, to dziwnie wyglądałaby przy tych starych , uszkodzonych krawężnikach.  Rozmawiano o” jakimś cyklu działań” i na przyszły rok  byłby realizowany chodnik.  Jest wola by swój udział Zarząd zwiększył , by te krawężniki założyć. Tam jest odcinek ok.1 km . Burmistrz wyraził radość z tego , że w ogóle jest wola Zarządu , by to realizować. Kaczkowo też zostało poruszone, ale to jest na  dalszym planie . Tam odcinek jest krótszy, chodniki też są potrzebne , ok. 100 m. Ten temat jest do realizacji na przyszłość. Kwestia modernizacji odcinka od Łabiszyna pod Dąbrowę, za Dąbrowę- wiązano z  całym  „korytarzem dojazdowym do autostrady”, a  póki co tych dróg nie ma  i autostrady też nie ma . Zarząd Dróg Wojewódzkich nie ma pieniędzy na swoje drogi na terenie naszego województwa. Niewiele tych dróg zostało zmodernizowanych.
Radny Stefański zapytał, czy wspomniany przez Burmistrza  zrzut ścieków z CYKORII będzie przyjmowany przez kanalizację deszczową , czy „normalną”?  Burmistrz zapewnił, że nie będzie to kanalizacja deszczowa. Zrzut będzie odbywał się do sieci , jaka jest prowadzona od Szadłowic.  Pan Stefański zasugerował, by w przyszłości myśleć o tym, aby ścieki przepompowywać do Kanału Jurancickiego, bo teraz wszystko i tak trafia do naszych jezior , więc nic nie zrobi się z tymi akwenami. Gdyby udało się to przeprowadzić – to działanie dla przyszłych pokoleń.  Burmistrz wyraził zdziwienie wypowiedzią radnego na temat „zrzucania ścieków do kanału”, na co radny wyjaśnił, ż chodzi mu o ścieki oczyszczone, z oczyszczalni . Pan Stefański zapytał, czy jest to realne do wykonania.  Burmistrz stwierdził, że by to zrobić – potrzebna jest nowa oczyszczalnia  i na ten moment to nie jest do zrobienia. Obecne zabiegi polegają na przejęciu większej ilości ścieków (CYKORIA, VEGRO) , wzrośnie także ilość ścieków z Rojewa , co stanowi „interes dla Spółki” . To o czym mówi radny, to zupełnie nowy pomysł.  Radny zaznaczył, że nie mówi ,by teraz to robić, ale w czasie „nowego rozdania środków unijnych” należałoby mieć to na uwadze, czy to jest w ogóle możliwe do wykonania . Bo to jest zadanie na przyszłość.  Pan Roszak odpowiedział, iż zawsze warto rozmawiać.
Nie było więcej pytań, ani uwag do przedstawionej przez Burmistrza informacji, wobec czego Przewodniczący Rady zamknął dyskusję i zarządził głosowanie w kwestii jej przyjęcia. W obecności 14 radnych , w głosowaniu jawnym – 14 radnych opowiedziało się za przyjęciem informacji (brak radnej J.Borowskiej).

Ad 5. Sprawozdanie z wykorzystania środków na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli za 2012 rok.

Przewodniczący J. Kozłowski poprosił Kierownika SZEAS w Gniewkowie o przedstawienie sprawozdania z wykorzystania środków na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli za 2012 rok .  Pani Beata Kowalska przedstawiła przedłożone radnym  sprawozdanie (sprawozdanie stanowi załącznik nr 5 do protokołu) .  Po tym wystąpieniu Przewodniczący Rady otworzył dyskusję.  Pan Kozłowski zwrócił uwagę, że fundusz na doskonalenie zawodowe nauczycieli obniżony został w tym roku  o 0,5% i zapytał, czy w pełni zabezpieczy to potrzeby placówek. Pani Kierownik przyznała, że rzeczywiście dokonano takiej zmiany , co umożliwiła zmiana ustawy pod koniec roku . Zadaniem dyrektorów jest teraz dostosowanie potrzeb do środków , które mają po zmianie.

Nie było innych pytań, ani uwag, wobec czego Przewodniczący Rady zarządził głosowanie w kwestii przyjęcia sprawozdania  przez Radę. W głosowaniu jawnym , w obecności  14 radnych- sprawozdanie  zostało przyjęte jednogłośnie (brak radnej J.Borowskiej).

Ad.6.Informacja na temat realizacji Miejsko-Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania    Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Gniewkowo w roku 2012.
Przewodniczący Rady poprosił Sekretarza Gminy- panią Bogumiłę Pęczkowską  o przedstawienie informacji temat realizacji Miejsko-Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania    Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Gniewkowo w roku 2012.
Pani Pęczkowska omówiła informację , która radni  otrzymali wraz z materiałami na sesję (informacja stanowi załącznik nr 6 do protokołu).
Po wystąpieniu Sekretarza Gminy Przewodniczący Rady otworzył dyskusję. Nie było pytań, ani uwag do przedstawionej informacji, wobec czego pan Przewodniczący zarządził głosowanie jawne w obecności 14 radnych  (brak radnej J.Borowskiej). Informacja została przyjęta jednogłośnie- 14 radnych głosowało „za”.

Ad.7.Sprawozdanie Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gniewkowie z realizacji  zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej za rok 2012.

Przewodniczący Rady poprosił Kierownika MGOPS- panią Elżbietę Zajonz  o przedstawienie sprawozdania Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gniewkowie z realizacji  zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej za rok 2012.
Pani Zajonz omówiła sprawozdanie , które radni  otrzymali wraz z materiałami na sesję (informacja stanowi załącznik nr 7 do protokołu). W czasie wystąpienia pani Kierownik – o godz. 12⁴⁵ na obrady przybyła radna J.Borowska.
 Po  omówienia sprawozdania przez panią Zajonz- Przewodniczący Rady otworzył dyskusję.

Radny Stefański pogratulował obszernego materiału , a następnie odniósł się  do informacji przekazanej przez panią Kierownik na temat 23 niebieskich kartach. Radny wskazał, że  w informacji podano też, że asystenci rodzin pracowali natomiast z 13 rodzinami. Pan Stefański zapytał, czy to oznacza , że 10 rodzin nie wyraziło zgody na współpracę. Pani Zajonz wyjaśniła, że łącznie jest są to 23 rodziny.

Nie było więcej pytań, ani uwag do przedstawionego sprawozdania, wobec czego pan Przewodniczący zarządził głosowanie jawne w obecności 15 radnych. Informacja została przyjęta jednogłośnie- 15 radnych głosowało „za”.

Ad.8  Przedstawienie i rozpatrzenie  projektów uchwał :

a)                Zmieniająca uchwałę  w sprawie budżetu na rok 2013  :

Przewodniczący Rady poprosił Skarbnika Gminy- panią Dorotę Rutkowska o przedstawienie projektu uchwały zmieniającej budżet na rok 2013. Pani Rutkowska przedstawiła projekt uchwały, informując , że planuje się dochody w kwocie 41.681.734 zł ,z tego: dochody bieżące w kwocie 38.622.160 zł , dochody majątkowe w kwocie 3.059.774 zł .  Pani Rutkowska podała również planowane wydatki w kwocie  38.994.054 zł , z tego wydatki bieżące: w wysokości 36.622.082 zł  i wydatki majątkowe w wysokości  2.371.972 zł.  Pani Skarbnik  wskazała również na kwotę nadwyżki budżetowej w kwocie  2.687.680 zł . Po przedstawieniu propozycji zmian do budżetu przez panią Skarbnik- Przewodniczący Rady otworzył dyskusję.

Radna  Lewandowska wystąpiła z zapytaniem do pani Skarbnik o to, czy podmioty partycypujące w kosztach remontu korytarza w budynku Przychodni mogą liczyć na zniżkę w podatku, na co pani Rutkowska odpowiedziała, iż nie.
Radna Borowska  na wstępie „tradycyjnie”  przeprosiła za spóźnienie na obrady i zaznaczyła, że wynika to z tego, o czym wielokrotnie mówiła, tj.  z niemożliwości dotarcia na sesję na godzinę 12⁰⁰. Odnosząc się do zmian w budżecie, pani Borowska oświadczyła, iż ma w zasadzie pytanie do sołtysów z Murzynna ,Wielowsi Markowa i Ostrowa (o ile są obecni na sali) o to, co było robione w świetlicach w tych miejscowościach w ramach  ich modernizacji w 2012 roku.  Radna zaznaczyła, że potem będzie miała kolejne pytanie , do pani Skarbnik.  Przewodniczący Rady zwrócił radnej uwagę, że to on prowadzi obrady i pytania do sołtysów radna winna skierować w innym ich punkcie. Teraz omawiana jest uchwała dotycząca budżetu i tu odpowiedzi udzielić może pani Skarbnik, pan Burmistrz.  Pytania do sołtysów winny paść później , dlatego Przewodniczący Rady poprosił o to drugie pytanie. Pani Borowska oświadczyła, że w takim razie ma to samo pytanie do pani Skarbnik – jakie prace modernizacyjne zostały wykonane w świetlicach w Murzynnie, Wielowsi, Markowie i Ostrowie w roku 2012. Pani Borowska przypomniała też, że na poprzedniej sesji pytała panią Skarbnik o warunki udzielenia pożyczki z 31.12.2012r. w kwocie 2 mln zł  i wówczas otrzymała odpowiedź, że  pani Skarbnik „nie ma  tych warunków w głowie „ i obiecała to przygotować  na następną sesję. Trzecie pytanie radnej odnosi się do tego, o czym radna już wiele razy mówiła (również radny Pitera), by tych danych finansowych nie przekazywać na ostatnią chwilę. Przewodniczący Rady ma potem pretensje (które formułuje na łamach prasy), że radna nie wypowiada się na komisjach , a robi to na sesjach, ale często te materiały są późno dostarczane i nie bardzo można się do nich odnieść na bieżąco. Radna nawiązała do zadań inwestycyjnych na 2013 rok , co radni otrzymali w poprzednim miesiącu i wskazała na dział 750 , w którym w porównaniu z poprzednimi zadaniami inwestycyjnymi na  2013 rok pojawiło się w zdaniach inwestycyjnych w ramach administracji publicznej -kwota finansowa w wysokości 10 tys. zł.  Radna Borowska zapytała, czy to prawda , że ta kwota została przeznaczona na zakup laptopa do dyspozycji pana Burmistrza. Pani Skarbnik rozpoczęła od odpowiedzi na drugie pytanie i zaznaczyła, iż przedstawi  warunki kredytu krótkoterminowego zaciągniętego na kwotę 2 mln zł na pokrycie przejściowego deficytu w ciągu roku. Kredyt zaciągnięto na podstawie § 9 pkt 1 uchwały w sprawie budżetu na 2013 rok z dnia 18.12.2012r., zarządzenia nr 128/2012 z dnia 19.12.2012r.   oraz zarządzenia zmieniającego Nr 132/2012 z dnia 31.12.2012r. Okres kredytowania- od dnia podpisania umowy z PBS O/Gniewkowo tj. od 11.01.2013r. do 31.12.2013r. Ostateczny termin spłaty kredytu i odsetek upływa  w dniu 31.12.2013r. Zabezpieczeniem spłaty kredytu jest  weksel  własny in blanco wraz z deklaracją wekslową. Kredyt oprocentowany jest według zmiennej stopy procentowej stanowiącej sumę stawki  bazowej i stałej marży banku wynoszącej 3,50 punktu procentowego. W dniu zawarcia umowy stawka bazowa wynosiła 4,21punktu procentowego. Oprocentowanie na dzień podpisania umowy wynosiło 7,71%  w stosunku rocznym. Odpowiadając na trzecie pytanie- pani Skarbnik przyznała, że na poprzedniej sesji zostało wprowadzone  zadanie inwestycyjne w rozdziale 75023 w kwocie 10 tys. zł i to zostało przeznaczone na zakup sprzętu komputerowego dla pana Burmistrza. Pani Rutkowska zaznaczyła , że kwota w całości nie została przeznaczona na komputer, ale zgodnie z przepisami zadanie powyżej 3,5 tys. zł musi być ujęte jako inwestycyjne . Kwota ta została zabezpieczona zgodnie z potrzebami( a nie wiadomo jakie będą jeszcze), ale cała kwota nie została do tej pory wykorzystana. Z-ca Burmistrza odniósł się natomiast do pytania na temat modernizacji świetlic wiejskich. Pan Drzażdżewski zaznaczył, że zgodnie z tytułem projektu  „Modernizacja świetlic wiejskich w Murzynnie, Wielowsi, Markowie i Ostrowie oraz doposażenie świetlic wiejskich”  i tak jak było to wcześniej przedstawiane na sesjach- ten zwrot, który Gmina otrzymała dotyczył doposażenia świetlic m.in. sprzęt typu: lodówki, kuchenki, stoły ,krzesła.

W związku z brakiem dalszych pytań- pan Kozłowski zamknął dyskusję i zarządził głosowanie w sprawie projektu uchwały w obecności 15 radnych . 
Uchwała Nr XXX/187/2013  zmieniająca budżet na rok 2013 przyjęta została w głosowaniu jawnym przy 14 głosach „za” i jednym głosie „wstrzymującym” (radna J.Borowska).
Przewodniczący J. Kozłowski stwierdził, że uchwała została przez Radę przyjęta  . Uchwała stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.

b)               W sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2014 roku:

Przewodniczący Rady poprosił Wiceprzewodniczącego o odoczytanie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2014 roku. Po przedstawieniu projektu- Przewodniczący Rady otworzył dyskusję .

Radna Mitaszka zapytała, czy fundusz sołecki będzie na takich samych zasadach, czy będzie można te środki kumulować , przenosić, czy wydatkowanie będzie musiało być w danym roku? Burmistrz potwierdził, że będzie odbywało się to na dotychczasowych zasadach. Radny Pitera przypomniał, że są sołectwa , które nie wykorzystały  funduszu od 2011 roku, ale Z-ca Burmistrza  tłumaczył, że te zadania będą realizowane, że to się nic nie zmieniło np. chodnik w Lipiu ( a wcześniej to miało być ogrodzenie), że to nie przepadło.  Burmistrz podkreślił, że to nie oznacza, że te środki przechodzą na rok następny,  to jest tylko później wspólna decyzja, decyzja Rady, że to zostaje zapisane w kolejnym roku budżetowym i  dlatego nie można formułować takich pytań. Radny zaznaczył, że nie zadał takiego pytania. Burmistrz stwierdził, że radny zadał właśnie pytanie w podobnym tonie, że te środki przechodzą. A chodzi o to, by była jasność, że to innym metodami, poprzez finansowanie budżetowe może być realizowane, ale te środki nie przechodzą . To co zostało ustalone, co jest możliwe – jest realizowane . Coś , co planowane było na rok 2011 może być teraz robione jeśli zostanie to wpisane do budżetu, bądź pozyskane będą inne środki.

W związku z brakiem dalszych pytań- pan Kozłowski zamknął dyskusję i zarządził głosowanie w sprawie projektu uchwały w obecności 15 radnych . 
Uchwała Nr XXX/188/2013  w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2014 roku przyjęta została w głosowaniu jawnym przy 15 głosach „za.
Przewodniczący J. Kozłowski stwierdził, że uchwała została przez Radę przyjęta  . Uchwała stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.

c)                W sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Gniewkowo”:

Przewodniczący Rady poprosił Wiceprzewodniczącego o doczytanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Gniewkowo”. Radny Stefański wskazał na poprawkę zgłoszoną na posiedzeniu Komisji w § 4 pkt 3.
Po przedstawieniu projektu- Przewodniczący Rady otworzył dyskusję .
Nie było pytań do projektu uchwały , wobec czego  pan Kozłowski zamknął dyskusję i zarządził głosowanie w sprawie jej przyjęcia w obecności 15 radnych . 
Uchwała Nr XXX/189/2013  w sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Gniewkowo” przyjęta została w głosowaniu jawnym przy 15 głosach „za”.

Przewodniczący J. Kozłowski stwierdził, że uchwała została przez Radę przyjęta  . Uchwała stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.

d) W sprawie przyjęcia do realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Gniewkowo na lata 2013-2015:

Przewodniczący Rady poprosił Wiceprzewodniczącego o przedstawienie projektu uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Gniewkowo na lata 2013-2015.  Radny Stefański przypomniał o poprawkach , jakie naniesione zostały w projekcie zgodnie z sugestiami zgłoszonymi na posiedzeniu Komisji tj. na zmianie lat we wstępie na „2013-2015” oraz doprecyzowanie nazwy kolumny w tabeli nr 3 , która oznacza „liczbę osób w rodzinach”.

Po przedstawieniu tego projektu - Przewodniczący Rady otworzył dyskusję.  Nie było uwag, ani pytań do przedstawionego projektu uchwały wobec czego  Przewodniczący Rady zarządził głosowanie w obecności 14 radnych  nad przyjęciem przedstawionej uchwały(brak radnej U.Szarpatowskiej).

Uchwała Nr XXX/190/2013  w sprawie przyjęcia do realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Gniewkowo na lata 2013-2015 przyjęta została w głosowaniu jawnym przy 14 głosach „za” .

Przewodniczący J. Kozłowski stwierdził, że uchwała została przez Radę przyjęta  . Uchwała stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.

e)  W sprawie uchwalenia  Regulaminu   utrzymania  czystości  i  porządku  na  terenie  Gminy   Gniewkowo:

Przewodniczący Rady poprosił Wiceprzewodniczącego o przedstawienie projektu uchwały w sprawie uchwalenia  Regulaminu   utrzymania  czystości  i  porządku  na  terenie  Gminy   Gniewkowo.  Po przedstawieniu tego projektu - Przewodniczący Rady otworzył dyskusję.  Nie było uwag, ani pytań do przedstawionego projektu uchwały wobec czego  Przewodniczący Rady zarządził głosowanie w obecności 14 radnych  nad przyjęciem przedstawionej uchwały (brak radnej U.Szarpatowskiej).

Uchwała Nr XXX/191/2013  w sprawie uchwalenia  Regulaminu   utrzymania  czystości  i  porządku  na  terenie  Gminy   Gniewkowo przyjęta została w głosowaniu jawnym przy 14 głosach „za” .

Przewodniczący J. Kozłowski stwierdził, że uchwała została przez Radę przyjęta  . Uchwała stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.

f)    W sprawie dokonania wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i ustalenia stawki tej opłaty oraz ustalenia stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności:

Przewodniczący Rady poprosił Wiceprzewodniczącego o przedstawienie projektu uchwały w sprawie dokonania wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i ustalenia stawki tej opłaty oraz ustalenia stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności.  Po przedstawieniu tego projektu - Przewodniczący Rady otworzył dyskusję. 

Radny Pitera nawiązał do zapisu w sprawie zniżki w opłatach , zgodnie z którym korzystać z niego mogą nieruchomości zamieszkane przez co najmniej 4 dzieci i zapytał, czy oznacza to , że z tej zniżki korzystać będą wszystkie osoby tam zamieszkałe np. siostra opiekuna, dzieci dorosłe.  Z-ca Burmistrza przyznał, że tak to będzie działało , że jeśli np. daną nieruchomość zamieszkiwać będzie 2 rodziców, 4 dzieci , babcia i dziadek – to te 8 osób będzie objęte tą 50% ulgą , ponieważ nie ma możliwości wyłączenia np. babci i dziadka, bo zwolnienie dotyczy nieruchomości. Radny Pitera uznał zatem, że zapis o dzieciach do 18 lat jest nieistotny, na co Burmistrz zwrócił uwagę, że ta 4 małych dzieci jest warunkiem do tego, by taka ulga była zastosowana.  Pani Pęczkowska dodała, że będzie to działało w ten sposób, że w rodzinie , gdzie będzie 3 dzieci w wieku do 18 lat i jedno , które przekroczy ten wiek- to ulga nie będzie przysługiwała całej rodzinie.  Sołtys Sołectwa Suchatówka –pani Łucja Zagórska zgłosiła uwagę, że przecież dzieci się uczą nawet po 18 roku życia , w wieku 19 lat zdają maturę.  Przewodniczący Rady powiedział, że zapis jest precyzyjny , chodzi o dzieci do 18 lat  i musi ich być co najmniej 4 , by przysługiwała zniżka.

Nie było więcej uwag, ani pytań do przedstawionego projektu uchwały , wobec czego  Przewodniczący Rady zarządził głosowanie w obecności 14 radnych  nad przyjęciem przedstawionej uchwały (brak radnej U.Szarpatowskiej).

Uchwała Nr XXX/192/2013  w sprawie dokonania wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i ustalenia stawki tej opłaty oraz ustalenia stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności przyjęta została w głosowaniu jawnym przy 13 głosach „za” i 1 głosie „wstrzymującym” (radna J.Borowska) .

Przewodniczący J. Kozłowski stwierdził, że uchwała została przez Radę przyjęta  . Uchwała stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu.

g)  W sprawie określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi:

Przewodniczący Rady poprosił Wiceprzewodniczącego o przedstawienie projektu uchwały w sprawie określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 

Po przedstawieniu tego projektu - Przewodniczący Rady otworzył dyskusję.  Nie było uwag, ani pytań do przedstawionego projektu uchwały wobec czego  Przewodniczący Rady zarządził głosowanie w obecności 14 radnych  nad przyjęciem przedstawionej uchwały (brak radnej U.Szarpatowskiej).

Uchwała Nr XXX/193/2013  w sprawie określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przyjęta została w głosowaniu jawnym przy 14 głosach „za” .

Przewodniczący J. Kozłowski stwierdził, że uchwała została przez Radę przyjęta  . Uchwała stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokołu.

h) W sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości:

Przewodniczący Rady poprosił Wiceprzewodniczącego o przedstawienie projektu uchwały w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości. 

Po przedstawieniu tego projektu - Przewodniczący Rady otworzył dyskusję.  Nie było uwag, ani pytań do przedstawionego projektu uchwały wobec czego  Przewodniczący Rady zarządził głosowanie w obecności 14 radnych  nad przyjęciem przedstawionej uchwały (brak radnej U.Szarpatowskiej).

Uchwała Nr XXX/194/2013  w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości przyjęta została w głosowaniu jawnym przy 14 głosach „za” .

Przewodniczący J. Kozłowski stwierdził, że uchwała została przez Radę przyjęta  . Uchwała stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu.

i)    W sprawie ogólnodostępności boiska w miejscowości Gąski:

Przewodniczący Rady poprosił Wiceprzewodniczącego o przedstawienie projektu uchwały w sprawie ogólnodostępności boiska w miejscowości Gąski. 

Po przedstawieniu tego projektu - Przewodniczący Rady otworzył dyskusję.  Nie było uwag, ani pytań do przedstawionego projektu uchwały wobec czego  Przewodniczący Rady zarządził głosowanie w obecności 14 radnych  nad przyjęciem przedstawionej uchwały (brak radnej U.Szarpatowskiej).

Uchwała Nr XXX/195/2013  w sprawie ogólnodostępności boiska w miejscowości Gąski przyjęta została w głosowaniu jawnym przy 14 głosach „za” .

Przewodniczący J. Kozłowski stwierdził, że uchwała została przez Radę przyjęta  . Uchwała stanowi załącznik nr 16 do niniejszego protokołu.

j)    W sprawie zmiany Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Gminy Gniewkowo na lata 2007-2015:

Przewodniczący Rady poprosił Wiceprzewodniczącego o przedstawienie projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Gminy Gniewkowo na lata 2007-2015. 

Po przedstawieniu tego projektu - Przewodniczący Rady otworzył dyskusję i poprosił panią Skarbnik lub pana Burmistrza o dodatkowe informacje związane z tym projektem.  Z-ca Burmistrza oświadczył, że uchwała ma na celu umożliwienie pełnej realizacji zadania inwestycyjnego dotyczącego budowy świetlicy wiejskiej w Kaczkowie i w Suchatówce.  Chodzi o to, by zgodnie z umową podpisaną z instytucją zarządzającą -Urzędem Marszałkowskim mieć możliwość  realizacji tego zdania. I etap zdania, o którym jest mowa i który musi być rozliczony do końca kwietnia tego roku- to wydatki związane z dokumentacją techniczną. Z uwagi na obecną aurę prace budowlane nie mogły być prowadzone , dlatego ten zmieniony zapis , by w I etapie były rozliczone tylko i wyłącznie dokumentacje , a do końca tego roku – w następnym etapie zrealizować zadanie.

Radna Borowska stwierdziła, że trudno jest się odnieś do tych licznych danych liczbowych w tabelach, ponieważ dopiero teraz radni otrzymali te materiały, dlatego też zdaniem radnej winno być jeszcze jedno spotkanie, by to szczegółowo wyjaśnić. Nie mniej jednak, „na roboczo „ radna odniosła się do zbiorczego  zestawienia nakładów w złotych z podziałem na poszczególne lata, w szczególności do roku 2013. Radna zapytała, czy to nie powinno być „kompatybilne” z uchwałą podjętą  w dniu 27 lutego 2013r., a która zawiera zadania inwestycyjne na 2013 rok. Czy to nie powinno być zgodne, czy winna być nowa uchwała na temat zadań inwestycyjnych. Radna zaznaczyła, że potem będzie miała jeszcze 2 lub 3 pytania. Pani Skarbnik odpowiedziała, że uchwała z dnia 27 lutego 2013r. zmieniająca budżet- to plan roczny , na 2013r. , tam ujęte są zadania na ten rok. Natomiast WPI  jest na lata 2007-2015. W załączniku nr 3 do uchwały są zadania przewidziane na 2013 , ale jednoroczne, a tam są zadania wieloletnie i taka jest różnica. Pani Borowska oświadczyła, iż ma  właśnie ten załącznik do uchwały dotyczący zadań na 2013 rok i tylko o tym radna mówi, nie odnosi się do poprzednich lat, chce to zrozumieć.  W tym załączniku jest np. 70 tys. zł zaplanowane ze środków gminnych na infrastrukturę wodociągowo-kanalizacyjną - gospodarkę odpadami, albo np. wykup wierzytelności jest w kwocie 1.222 .363,20 zł, a w załączniku gdzie są zadania inwestycyjne  , radna nie znalazła środków na infrastrukturę wodociągową i kanalizacyjna. Pani Borowska zaznaczyła, że oczywiście może się mylić, bo to jest bardzo szybko - materiały otrzymała przed chwilą. Radna podała też, że na wykup wierzytelności  w tym dokumencie zapisano  1.355.000 zł, dlatego prosi o wyjaśnienie skąd ta różnica. Pani Borowska wskazała też środki na zagospodarowanie przestrzenne i wykup gruntów- 170.000 zł, a tego  „ w tym załączniku” , w zadaniach inwestycyjnych radna nie znalazła. Radna zwróciła uwagę na kolejną , „bardzo optymistyczną rzecz” tj. na budowę centrum rekreacyjno-sportowego, na co ze środków gminnych zaplanowano 1.640.000 zł, natomiast w tabeli „zadania inwestycyjne” jest tylko dokumentacja w kwocie 60 tys. zł. Radna zaznaczyła, że odnosi się do całości tylko do roku 2013 i zapytała, czy „to nie powinno być zgodne z tym”, czy też będzie podejmowana nowa uchwała. Dziś przecież ta uchwała nie będzie podejmowana , dlatego radna zasugerowała, by i tą odłożyć, by dokonać sobie analizy , bo to są poważne dane finansowe i radni ponoszą pewną odpowiedzialność, dyscyplinę finansową, to odpowiedzialność prawna również. Radna zapytała też o kwotę zaplanowaną na 2013 rok – „Turystyka-Księstwo Gniewkowskie” – 175.000 zł, co kryje się pod tym punktem. Radna poprosiła o rozwiniecie tego pojęcia, o co tam chodzi. Przewodniczący Rady zauważył, że zmieniane są tylko kwestię dotyczące świetlic wiejskich, a radna chce omawiać cały Wieloletni Plan Inwestycyjny. O odpowiedź, pan Kozłowski poprosił Z-cę Burmistrza.  Pan Drzażdżewski  przyznał, że tak , jak Przewodniczący wspomniał zmiana dotyczy tylko pozycji 26 , a cały ten załącznik przyjęty był dużo wcześniej . To tylko dotyczy budowy świetlic  w Kaczkowie i w Suchatówce, co związane jest z wymogiem Urzędu Marszałkowskiego . Jeśli to nie zostanie  zrobione, jak Rada poczeka, to Gmina nie otrzyma tego dofinansowania. To jest „kosmetyczna” zmiana , bo inwestycji się nie zmienia , zmienia się tylko I etap (kwestia rozliczenia) a to , o czym mówiła radna Borowska, nie dotyczy tej uchwały i było dawno temu przyjęte.  Pani Borowska przyznała, że jest to rzeczywiście WPI i to są wydatki zaplanowane  na 2013 rok, których  nie ma w załączniku do uchwały budżetowej dotyczącym zadań inwestycyjnych na 2013 rok.  Radna chciałaby to sprawdzić, dlaczego nie ma ich w tym załączniku. Radna rozumie też ,że chodzi o świetlice, ale to są kwoty na 2013 rok, to są inwestycje, poważne kwoty, dlatego pyta, czy to będzie przesunięte. Pani Borowska podkreśliła, że wynika to z tego, że te materiały radni otrzymali dzisiaj i nie miała możliwości dokonać analizy, choć ma też przy sobie WPI , który jest jeszcze inny niż ten , który otrzymała teraz. Radni ponoszą za to odpowiedzialność, to są poważne kwoty i skoro w zadaniach wieloletnich inwestycji jest rok 2013 i są tam np. inwestycje pt.” Księstwo Gniewkowskie” i pokaźna kwota – to radna chciałaby się dowiedzieć , co kryje się pod tym pojęciem , bo przecież nie ma czegoś takiego jak „Księstwo Gniewkowskie” (w podziale administracyjnym są województwa, powiaty i gminy!). Zadania są zaplanowane na rok 2013 , a w „tym dokumencie” ich nie ma , to radna chciałaby wiedzieć z czego to wynika.  Przewodniczący Rady oświadczył, że jeszcze raz uściśla temat omawianego projektu  uchwały : w sprawie zmiany Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Gminy Gniewkowo na lata 2007-2015. Te prognozy, które Rada przyjmowała na poprzedniej sesji i zatwierdzała ten WPI – to on jest bardzo ważny, przy realizacji zadania. Dziś zmieniany jest tylko punkt dotyczący budowy tych świetlic, a pozostałe kwestie nie zostają zmienione. Do tych inwestycji, „kiedy przyjdzie hasło i będą na to środki” to wówczas trzeba będzie zastanowić się jak realizować ten WPI kolejnymi uchwałami.  W związku z tym , te dociekliwe pytania radnej, dlaczego tam jest zapisane tak, a nie inaczej – nie dotyczą tego projektu uchwały. Projekt uchwały dotyczy tylko zmiany w zakresie budowy świetlicy wiejskiej w Suchatówce i w Kaczkowie. Jeśli nie zostanie to dziś uchwalone , to „uciekną te pieniądze” i tylko o to chodzi w tym projekcie . Pozostałe kwestie, które są zapisane w WPI – one mogą być realizowane , ale wcale nie muszą, bo jak Gmina dostanie pieniądze na zaplanowany cel to może go realizować , a jak nie dostanie – to nie. Projekt, nad którym Rada teraz proceduje dotyczy tylko „tych dwóch punktów”, by otrzymać środki na te dwie świetlice. Radna Borowska zapewniła, że rozumie, iż to chodzi o te dwie świetlice, ale to jest załącznik do tamtej uchwały i radna nie może zrozumieć dlaczego nie może uzyskać odpowiedzi na pytanie skoro to jest na 2013 rok i nie dotyczy to środków z Urzędu Marszałkowskiego , z PROWU, czy z innych zewnętrznych źródeł. Pytania stawiane przez radną dotyczą roku obecnego i środków własnych Gminy. Pani Borowska ponownie zaznaczyła, iż nie rozumie dlaczego nie może otrzymać wyjaśnienia, co kryje się pod pojęciem  „turystyka-Księstwo Gniewkowskie” i jest to kwota pokaźna i „tu tego nie było”. To są środki gminne, nie zewnętrzne- chyba , że jest to wkład własny niezbędny do tego, by te środki pozyskać. To jest część uchwały, nad którą Rada proceduje, to załącznik i radna ma prawo zadawać pytania. Odpowiadając, Z-ca Burmistrza oświadczył, że miałby prośbę , by najpierw zapoznać się z definicją „Wieloletniego Planu Inwestycyjnego”, bo wówczas ze strony radnej Borowskiej nie byłoby takiej potrzeby zadawania tych pytań. WPI- jest programem intencyjnym, a wydatki ponoszone w 2013 roku określa sztywno budżet na 2013 rok, a nie WPI. W omawianym załączniku jest szereg inwestycji planowanych, realizowanych, niezrealizowanych. To intencyjny program, który ma  każda gmina , każdy samorząd. Pan Drzażdżewski odniósł się też do zarzutu radnej dotyczącego terminu przedłożenia projektu uchwały przyznając, że może czasu było mało, ale by się z tym zapoznać- zdaniem Z-cy Burmistrza wystarczy 5 minut. W poniedziałek rozmawiano na tan temat z Dyrektorem Departamentu Rozwoju Obszarów Wiejskich- z panem Szymańskim, nie odbyło się to trzy miesiące temu, dlatego jest takie działanie. Z-ca Burmistrza podkreślił, że albo działanie będzie szybkie i skutecznie, albo te pieniądze „przejdą między palcami”. Burmistrz  stwierdził, że po raz  kolejny niewiedza radnej Borowskiej  powoduje „bałagan”. Kolejny raz , radna opowiada różne rzeczy ,które nie mają określenia w rzeczywistości. Za finanse Gminy odpowiada Burmistrz i ponosi pełną odpowiedzialność, tu obowiązuje dyscyplina finansów publicznych. Pan Roszak poprosił, by radna „te kwestie doczytała, dobrze się przygotowała do Komisji”. Burmistrz stwierdził, że rozmowa o tym jest bardzo długa, merytoryczna , przynajmniej z większością Rady. Burmistrz potwierdził to, co wcześniej tłumaczył pan Drzażdżewski, że WPI- to dokument intencyjny.  Jest szereg tego typu dokumentów, to może być „przysłowiowy koncert życzeń”, są to dokumenty rozwojowe dla obszarów wiejskich. Burmistrz poprosił, by radna się z tymi dokumentami zapoznała, by móc merytorycznie dyskutować, bo radna „rozbija pracę , powoduje zamieszanie i poczucie sołtysów, że tak docieka, a tak naprawdę radna nie ma wiedzy i opowiada takie historie”. Dlatego pan Roszak zgłosił prośbę, by to usystematyzować, bo radna spóźnia się 45 minut, potem przeprasza, „snuje się po sali”, to burzy pracę, a tu pracuje się merytorycznie. Jeśli radna nie może sobie z tym poradzić , „czasowo to ogarnąć”, to Burmistrz poprosił, by podjęła jakieś działania , by się nie spóźniać na sesje , czy na komisje i wówczas można normalnie rozmawiać. Zwracając się do Przewodniczącego Rady- pani Borowska zapytała, czy uchwała, nad którą Rada teraz debatuje dotyczy „jej osoby, jej niewiedzy i jej snucia się po sali”, czy WPI , bo radna nie rozumie tego odniesienia Burmistrza na temat „jej skromnej osoby”. Radna zapytała , czy tematem tej rozmowy jest uchwała finansowa, czy może „jej nieuctwo, niewiedza, spóźnialstwo i snucie się”? To pierwsze pytanie skierowane do Przewodniczącego , a druga rzecz, której radna nie może się dowiedzieć (”bo wiadomo, radna jest pełna pustki, dlatego chciałaby ją wypełnić”) -to co kryje się pod pojęciem „Turystyka-Księstwo Gniewkowskie”  . Przewodniczący Rady zaznaczył, że uwagi radnej Borowskiej nic nie wnoszą merytorycznie do dyskusji dotyczącej tej uchwały. Rada zajmuje się zmianami w WPI dotyczącym tylko i wyłącznie tych dwóch inwestycji- budowy świetlic i to jest przedmiotem uchwały. Zdaniem pana Kozłowskiego kwestia merytoryczna została już zatem wyjaśniona, co do projektu uchwały. Na pytanie o to, co kryje się pod pojęciem „Księstwa Gniewkowskiego” odpowiedzi udzielił Z-ca Burmistrza . Pan Drzażdżewski zaznaczył, że gdyby ta uchwała nie była dziś podejmowana , to ten załącznik cały czas obowiązuje . „Turystyka-Księstwo Gniewkowskie” wiąże się ściśle z projektami realizowanymi m.in. przez Lokalną Grupę „Czarnoziem na Soli” i wpisanymi w lokalną strategię rozwoju tego stowarzyszenia działaniami turystycznymi. Poszczególne gminy takie działania określiły, a Gmina Gniewkowo określiła je mianem „Turystyka-Księstwo Gniewkowskie”. Są to działania szeroko pojęte- związane z promocją Gminy.

Nie było więcej uwag, ani pytań do przedstawionego projektu uchwały wobec czego  Przewodniczący Rady zarządził głosowanie w obecności 14 radnych  nad przyjęciem przedstawionej uchwały (brak radnej U.Szarpatowskiej).

Uchwała Nr XXX/196/2013  w sprawie zmiany Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Gminy Gniewkowo na lata 2007-2015 przyjęta została w głosowaniu jawnym przy 13 głosach „za” i 1 głosie „wstrzymującym (radna J.Borowska) .

Przewodniczący J. Kozłowski stwierdził, że uchwała została przez Radę przyjęta  . Uchwała stanowi załącznik nr 17 do niniejszego protokołu.

Ad.8 Wnioski , interpelacje  radnych  oraz  odpowiedzi.

Nawiązując do użytego w trakcie obrad przez Burmistrza określenia „koncert życzeń”- radna Lewandowska stwierdziła, że również chciałaby wziąć w nim udział . Pani Lewandowska powiedziała, że rozumie, iż „program opieki nad zwierzętami” musiał być przyjęty i musiała być zapewniona na to odpowiednia kwota (ok. 50 tys. zł). Marzeniem radnej jest jednak, by ta kwota nie została w ogóle użyta  (choć radna nie jest przeciwnikiem zwierząt) , a mogła być później przesunięta dla MGOPS na zatrudnienie psychologa, który jest niezbędny. Na to pieniądze winny się znaleźć i to nie w kwocie 3 tys. zł., tak jak było w poprawkach do budżetu, bo to tylko „kropelka”. Tych godzin psychologa potrzeba więcej , a resztę można by przeznaczyć np. na dożywianie dzieci.  Pani Zajonz podziękowała  radnej za tą wypowiedź i przyznała, że psycholog– to rzeczywiście konieczność.  Pani Kierownik odniosła się też do kwestii dożywiania wyrażając zadowolenie z faktu, że w tym miesiącu Burmistrz dołożył na ten cel 15.000 zł, które stanowi podniesienie wkładu własnego w programie dożywiania. Pani Zajonz podziękowała również radnym za przekazanie w dniu dzisiejszym kwoty 400 zł, która przeznaczona zostanie na zakup 2 rowerów dla rodziny w Gąskach , w której dzieci mają tragiczna frekwencję w szkole, by mogły do niej dojeżdżać.
Radny Stefański oświadczył, że dla niego „koncertem życzeń”  są plany odnowy miejscowości na szczeblu sołectw i to ma przeniesienie do WPI  (bo to jest duży dokument).  Dziś omawiany był tylko 1 załącznik tego obszernego dokumentu. Ujęte tam zadania albo się uda zrealizować, albo – nie.
Radna Borowska  powiedziała, że wyczytała w prasie , że Szadłowice będą obchodzić w tym roku  bardzo szumnie i hucznie wiele rocznic . Radna pogratulowała Wiceprzewodniczącemu takiej aktywności, jak również panu Sołtysowi oraz społeczności szadłowickiej, z którą pani Borowska była wiele lat związana i bardzo cieszy się , że Szadłowice nadal się tak pięknie promują.  Następnie radna odniosła się do kwestii ponoszenia odpowiedzialności w zakresie finansów publicznych. Radna stwierdziła, że pan Burmistrz uparcie stara się pogorszyć jej wizerunek w tym środowisku i różnie Burmistrzowi to wychodzi. Burmistrz zarzucił pani Borowskiej „tradycyjną niewiedzę” dotyczącą tego , że radny ponosi odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych o czym mówi art. 20 ust.1  ustawy o samorządzie gminnym , a także ustawa o dyscyplinie finansów publicznych, które pan Burmistrz zdaniem radnej – zapewne świetnie zna. Pani Borowska zaznaczyła, że chodziło jej o to, by tylko to odświeżyć , dlatego nie będzie czytała tych przepisów.  Kolejno, radna zwróciła się do Przewodniczącego Rady  w kwestii pytań , z jakimi radna wystąpiła” nie na poprzedniej, ale jeszcze wcześniejszej sesji Rady” (to jest w protokole). Radna zadała pytania Przewodniczącemu Rady  , a by one nie umknęły- sformułowała je również na piśmie , które złożyła w sekretariacie UM w dniu 14.02.2013r.  Pani Borowska zapytała, czy otrzyma od Przewodniczącego Rady odpowiedź na te pytania, które dotyczyły : dokumentacji kompleksu sportowo-rekreacyjnego z basenem odkrytym, prasy lokalnej, kontroli UKS-u Spółki Komunalnej. Radna zaznaczyła, że oczywiście otrzymała pismo, ale czuje się „troszkę zażenowana”, bo to pismo skierowane jest do pana Przewodniczącego, a nie do radnej. Od pana Przewodniczącego pani Borowska nie otrzymała odpowiedzi. Pismo podpisał Burmistrz, w którym jest mowa o „wykorzystaniu kosiarki rotacyjnej do przygotowania wypieków wielkanocnych”. Radna przeczytała to pismo, ponieważ z początku nie zwróciła uwagi , że nie jest jego adresatką. Radna chciałaby jednak otrzymywać odpowiedzi na zadane pytania. W tym piśmie Burmistrz wspomina np. o gazetce ECHO, proponuje jej reaktywację ,pisze też o tym , iż nie pozwoli, by pisma lokalne stały się bulwarowymi, by „wylewano tam pomyje”. Radna Borowska powiedziała, że rozumie, iż pani Napierkowska , której znowu nie ma na sesji i która odmówiła rozmowy z radną i z tego wywodzi prosty wniosek, że gdyby pani Redaktor porozmawiała z nią i na łamach Ekspressu Bydgoskiego ukazał się wywiad – to spowodowałaby on „bulwarowość pisma i wylewanie pomyj”. Dlatego radna jeszcze raz prosi, by Przewodniczący odpowiedział w sposób wyczerpujący na pytanie, które złożyła. Radna zaznaczyła, że teraz ma kilka pytań , a pierwsze do pana Burmistrza : kiedy zostanie ogłoszony konkurs na Dyrektora  Samorządowego Przedszkola , bo Dyrektorka została odwołana , „czy tam złożyła rezygnację jakoś na początku roku szkolnego” i do tej pory konkurs ogłoszony nie został. Radna powiedziała , że chciałaby zapytać , dlaczego ten konkurs nie został ogłoszony i  kiedy to nastąpi. Drugie pytanie radna skierowała do pani Skarbnik : jaka jest ważność projektu budowy ulic, ile jest tych projektów niewykonanych i jakie to są ulice.  Z kolejnymi pytaniami pani Borowska zwróciła się do pani Sekretarz: amfiteatr przy ul.Wałowej (bo on jest teraz własnością Gminy), czy on będzie rozbierany, czy modernizowany. To było takie miejsce , gdzie odbywały się kameralne imprezy, tam prezentowały się np. szkoły wiejskie w ramach Dni Gniewkowa. Pięknie to wyglądało i frekwencja była duża. Radna zapytała  jaki będzie los tego amfiteatru, kto dba o jego stan w ostatnich latach. Do pani Pęczkowskiej radna skierowała  też prośbę – nie na teraz , a na następną sesje o przygotowanie informacji na temat zajęć w świetlicach wiejskich. Świetlice wiejskie wybudowane zostały  ze środków pozyskiwanych z UE i najprawdopodobniej dzieją się tam ciekawe rzeczy , o których radna chciałaby wiedzieć. Jaki jest program , plan działania, kto prowadzi ,na jakich zasadach jest zatrudniony w świetlicy. Pani Borowska przekazała, iż bardzo sympatyczne głosy dochodzą ją w czasie dyżuru na temat funkcjonowania świetlicy w Zajezierzu i Wierzbiczanach, a mniej sympatyczne , jeśli chodzi o świetlicę w Wierzchosławicach. Radna poprosiła, by zebrać te dane w sposób tabelaryczny, bądź opisowy. Pani Borowska oświadczyła, że ma jeszcze dwa pytania do pani Skarbnik i jeśli nie uda odpowiedzieć teraz , to radna będzie cierpliwa i poczeka do następnej sesji. Radna zapytała: kiedy będzie budowana kanalizacja Suchatówka-Gniewkowo, ponieważ z tego co radna wie, dotacja jest na to zabezpieczona (chyba w ramach PROW) i realizacja winna nastąpić do końca czerwca 2014 roku. Pani Borowska zapytała, czy ten termin zostanie dotrzymany, czy nie. W trakcie drugiego pytania pani Skarbnik była zmuszona opuścić salę obrad, ale radna została zapewniona przez panią Sekretarz, że pytanie może zadać. Radna zapytała więc, jakie inne projekty są, były złożone i rozpatrzone pozytywnie i mają termin realizacji w tym, czy w przyszłym roku, bądź w najbliższych latach. Przewodniczący Rady o odpowiedź na pierwsze pytanie dotyczące dożynek poprosił radnego Stefańskiego. Wiceprzewodniczący sprostował, iż to nie było pytanie, ale chciałby podziękować za „ciepłe słowa”. Radny powiedział , że chciałby to trochę rozwinąć, bo pomysł dożynek zrodził się przy okazji jasełek . Rozmawiał o tym z Burmistrzem i od razu zyskał przychylność.  Pan Stefański wspomniał też o obecnym na sesji  Dyrektorze SP w Szadłowicach. Pani Kucharska już teraz myśli o tym, co zrobić „1 września, na rozpoczęcie roku”. Z doświadczenia współpracy z panią Dyrektor – radny wyraził pełen optymizm , że wszystko się uda. Również Rada Sołecka się bardzo w to zaangażowała i wykazała inicjatywę. Pan Stefański wyraził też radość z tego , że dwoje sołtysów – pani Sołtys z Więcławic i pan Sołtys ze Skalmierowic od  razu zadeklarowało chęć uczestniczenia w tym . Radny wspomniał też o zaangażowaniu ks.Oliwkowskiego , który choć ostatnio ciężko chory – to również okazał pomoc i „sprowadził ks. Biskupa” . Pan Stefański oświadczył również, że to nie są tylko dożynki , bo „aż dożynki gminne i powiatowe” , a także: 785-lecie  wsi,  120-lecie Kółka Rolniczego,105-lecie Straży Pożarnej, 115 rocznica urodzin HOGG- ks.Ignacego Posadzego poinformował, 65-lecie Kola Gospodyń , 35 rocznica nawiedzenia Cudownego Obrazu Matki Boskiej Częstochowskiej  oraz 25-lecie „proboszczowania” w Szadłowicach przez ks. Ireneusza Oliwkowskiego. Przy takiej kumulacji  rocznic -zdaniem radnego „grzechem byłoby” dożynek gminnych i powiatowych w Szadłowicach nie zrobić, co pan Burmistrz w czasie wspomnianych jasełek przyznał. Wiceprzewodniczący poinformował , że 4 lipca 2013r. o godz. 18⁰⁰ w Szadłowicach jest msza św.  w  rocznicę pierwszej wzmianki o wsi Szadłowice (04.07.1228r.)  , na którą radny wszystkich  zaprosił .
Przewodniczący Rady poinformował radną Borowską, iż każdy radny ma prawo składać pisemne interpelacje do pana Burmistrza. W związku z tym, że radna tego nie uczyniła, a z każdego protokołu z sesji Przewodniczący „wyciąga pewne interpelacje” i kieruje do Burmistrza. Gdyby radna przeczytała pismo Burmistrza ze zrozumieniem, to jest wskazane pismo Przewodniczącego w sprawie pytań radnych i dlatego pan Burmistrz odpowiedział właśnie Przewodniczącemu, a nie bezpośrednio radnym. Taka jest procedura- odpowiada się temu , kto kieruje pismo. Te interpelacje , które zostały  ”wyciągnięte” z protokołu – zostały skierowane do pana Burmistrza, który jest osobą kompetentną do odpowiedzi na zadawane pytania typu np. czy będą inwestycje , jaki jest koszt dokumentacji, kto za to zapłacił itd. W związku z tym , Przewodniczący Rady nie będzie odpowiadał radnej  pisemne na pytania, ponieważ jest taką osobą, która może tylko te pytania przekazać do pana Burmistrza , który jest odpowiedzialny za wszystkie działania Gminy, za propozycje, za budżet.
Burmistrz nawiązał natomiast do wypowiedzi radnego Stefańskiego. Te wszystkie wymienione rocznice, osoby- to jest jedna rzecz. Tutaj też chodzi o powiązanie dożynek gminnych i powiatowych- a to kwestia dobrych relacji ze Starostą . Pierwszy raz w historii będą organizowane u nas dożynki powiatowe, to było omawiane ze Starostą, dlatego słowa podziękowania należy skierować w jego stronę.  Burmistrz poprosił radna powiatową- panią Pęczkowską o przekazanie tych podziękowań  panu Staroście. To jest wspólna inicjatywa podjęta dawno temu, ale trwały przygotowania logistyczne, pod kątem tego, czy uda się to zrobić w Szadłowicach. Dziś , po analizie wiadomo , że można to zrobić w Szadłowicach. Ta uroczystość, te wszystkie rocznice, to bardzo fajnie ze sobą współgra , co Burmistrz uważa za ważne zarówno dla mieszkańców Szadłowic, jak i dla Gminy.
Odnosząc się do kwestii konkursu na Dyrektora Przedszkola- „to za chwilę będzie ogłoszony”, jak już nie raz Burmistrz mówił i nie jest prawdą , że dziś nie ma tam Dyrektora. Dyrektor jest- to pani Gliwińska, o czym radna Borowska winna doskonale wiedzieć. Pani Gliwińska bardzo dobrze zarządza tą jednostką, to widać, to oceny nie tylko od samych nauczycieli, ale również od rodziców, co Burmistrz bardzo sobie ceni, to bardzo ważne. Ta jednostka dziś się zmienia i będzie się zmieniała dalej,  stąd słowa podziękowania Burmistrza dla pani Dyrektor, która podjęła się tego trudu i przez te 10 miesięcy, jak zrobione zostało zarządzenie,  tak tą funkcję wykonuje bardzo dobrze, solidnie.
Pan Roszak odniósł się też do tematu dokumentacji technicznych. One są oczywiście robione, tak było od lat, by przygotować się do inwestycji, co do których zapada potem szereg zmian. Nie można tu zapomnieć o tym, jak Gniewkowo wyglądało w 2006 roku, a jak wygląda dzisiaj. Każdy, kto patrzy  w sposób pozytywny na  to , jak Gmina może się rozwijać, jak powinno rozwijać się miasto- to doskonale zdaje sobie z tego sprawę, jak ogromny zrobiono postęp. Dokumentacje techniczne mają swoje ważności, uzgodnienia. Nawet jeśli te uzgodnienia, decyzje tracą termin ważności, to są aktualizowane i nie ma z tym najmniejszego problemu. Każdy z projektantów, z którymi Gmina współpracuje- takie aktualizacje czyni i jest ona przygotowana do realizacji kolejnych zadań od 2014 roku, w tym również do kontynuacji tego dużego projektu związanego z rozbudową, modernizacją oczyszczalni ścieków.
Burmistrz nawiązał też do kwestii amfiteatru na ul.Wałowej. Tam jest ratusz, jest Straż Miejska. Budynek będzie przechodził „za jakiś czas” odnowę. W pobliżu jest też synagoga, gdzie trwają prace przy udziale Spółki. Przygotowywane jest to pod kątem „szlaku piastowskiego”, jako muzeum, dla małych form teatralnych, muzycznych. Pan Roszak zapewnił, że ten obiekt „będzie żył” i będzie to  pod koniec maja . Pierwszą imprezą , jaką się tam planuje są „wolne media” , czy GNIEWKORAMA , która ma 20 lat . To jedna z najstarszych gazet samorządowych w Polsce. Będą zaproszeni goście. Tu Burmistrz poczynił dygresję i nawiązał do odpowiedzi udzielonej na pytania radnych. Pan Roszak oświadczył, że celowo nie mówił tam ani o Expressie Inowrocławskim, ani o Expressie Gniewkowo, bo to „nas nie dotyczy”.  Burmistrz nie posiada żadnych instrumentów do sterowania niezależną prasą. Tam jest jedna strona redagowana „przez nas”, co nie jest tajemnicą. Pozostałe 3 strony, o czym radna Borowska winna również wiedzieć, gdyż było to mówione nie raz- to „kreacja” przede wszystkim Redaktora Naczelnego, ale też wydawcy Expressu Bydgoskiego, na co nie ma żadnego wpływu. Burmistrz powiedział, że „mamy wpływ” na drugą stronę tego dodatku i tu może się w 100% podpisać pod tym.
Odpowiadając na pytanie pani Borowskiej o kanalizacje w Suchatówce Burmistrz powiedział, że „my od tego projektu odstąpimy”, co mówił już na spotkaniu z mieszkańcami, z panią Sołtys, dlatego , że tam nie ma specjalnie wielkiego zainteresowania. Ten projekt też był aktualizowany, „bo on robiony był bodajże 15 lat temu, lub więcej i póki co od niego odstąpimy”. Radna Borowska  zapytała, czy dotacja na budowę tej kanalizacji z PROW nie była zabezpieczona, czy też była zabezpieczona i przepadnie. Burmistrz przyznał, że była zabezpieczona, tak jak  zabezpieczone są środki, gdy czynione są starania, składane różne aplikacje. Za bezcenną wartość Burmistrz uznał, możliwość realizacji zadania po dobrze przygotowanej dokumentacji. Trzeba jednak zdać sobie sprawę z tego, że w planie są inne, ważne , bardziej strategiczne zadania, choć ktoś owszem , powiedzieć może , iż Suchatówka czeka na to 20 lat. Jest jednak szereg innych, ważnych zadań i trzeba wybierać. Burmistrz odpowiada za finanse Gminy bezdyskusyjnie, to Burmistrz jest z tego rozliczany i nad nim „wisi dyscyplina finansów publicznych”. To co jest realizowane, jak jest realizowane, co jest w planie, w budżecie- to jest uchwała Rady Miejskiej „w oparciu o określone realia” . Dobrze byłoby , gdyby można było wszystkie potrzeby mieszkańców zrealizować np. przez 3 lata, to byłoby „bajkowo”, ale trzeba twardo stąpać po ziemi , planować środki, wybierać odpowiednie programy. Pan Roszak stwierdził, że nieprawdą jest , że „UE jest panaceum na wszystko”, bo jak nie będzie się budowało potencjału własnego, z własnych firm, podmiotów - „to ta Unia niewiele nam pomoże”. Trzeba sobie też zdać sprawę z tego, że „te środki unijne generują nasze zadłużenie”. To wiąże się z możliwościami finansowymi, rozwojowymi , ale jest „coś za coś”, te środki są na konkretne cele, nie można ich wykorzystywać na to , na co się chce. „Cele musimy sami określać”, choć można składać aplikacje na co się chce, ale dotacje są podmiotowe.
Pani Sekretarz  odniosła się natomiast do wystąpienia radnej Lewandowskiej  dotyczącej programu opieki nad zwierzętami i zapisu 50 tyś. zł na wyłapywanie zwierząt i zabezpieczenie miejsc w schronisku. Pieniądze w tej wysokości są rzeczywiście zapisane w budżecie. Jednak ta kwota nie wystarczy. W ubiegłym roku , co zostanie dokładnie ujęte w sprawozdaniu,  przeznaczono na to prawie 100 tys. zł. By ogłosić przetarg na to zadanie w tym roku w budżecie winno być 80 tys. zł i te 20-30 tyś. zł trzeba znaleźć. W tym momencie środki przeznaczono przede wszystkim na zadanie związane  z opieką, zasiłkami okresowymi , bo później nie będzie możliwości zwiększenia środków od Wojewody. Dlatego w tym momencie wybrano akurat ten kierunek, co jednak trzeba będzie później zmienić.
Odnośnie informacji na temat świetlic wiejskich- pani Pęczkowska powiedziała , że nie pamięta teraz dokładnie, ale w planie pracy Rady Miejskiej jest ten temat zaplanowany. Dlatego pani Sekretarz zapytała, czy jeśli będzie on zaplanowany na najbliższy miesiąc, bądź dwa- to czy ma teraz to przygotowywać. Pani Pęczkowska otrzymała odpowiedź, że wówczas ten temat nie będzie osobno poruszany. Pani Pęczkowska powiedziała, że jeśli okaże się, iż na razie nie ma tego w planie, to przygotuje odpowiednie materiały.
Pani Pęczkowska  nawiązała też do tematu odpowiedzialności finansowej radnych , co poruszała zarówno pani Borowska, jak i Burmistrz . Pani Sekretarz powiedziała, że owszem radny odpowiada, ale w momencie, gdy jest głosowanie imienne i gdy swoim głosowaniem  może  spowodować uszczerbek na majątku Gminy. W obecnym statucie nie ma głosowania imiennego , jeśli by było , to wówczas można pociągnąć radnego do odpowiedzialności. W projekcie statutu jest przewidziany taki zapis i jeżeli będzie miało to miejsce, to wówczas coś takiego może się zdarzyć, gdy radny swoim głosowaniem działał będzie na szkodę Gminy.
Radna Borowska powiedziała, że chciałaby dopytać pana Burmistrza, bo nie wie, czy dobrze to odebrała, bo pan Burmistrz bardzo „kwieciście” się wypowiedział na temat kanalizacji, iż odstępuje się od realizacji kanalizacji Gniewkowo-Suchatówka , bo nie ma zainteresowania kanalizacją  (tu radna wyraziła żal, że pani Sołtys jest nieobecna). Pani Borowska zapytała też, czy dotacja z PROW na ten cel rzeczywiście jest zabezpieczona , czy ona przepadnie i jaka to jest dotacja. Burmistrz odpowiedział, iż radna dobrze to zrozumiała. Pani Borowska poprosiła jeszcze o podanie kwoty dotacji, na co nie otrzymała odpowiedzi. Radna zapytała, czy o tą odpowiedź może  prosić na następną sesje , co Burmistrz potwierdził. Kolejno, radna Borowska zwróciła się do Przewodniczącego Rady pytając, czy odmawia udzielenia odpowiedzi na pytania radnej mimo ,iż  w otrzymanym piśmie radna nie otrzymała odpowiedzi na pytanie odnośnie Biuletynu Informacji Publicznej, odpowiedzi co do ważności dokumentacji  „tego kompleksu” oraz odpowiedzi na pytanie trzecie. Radna stwierdziła, że może i rzeczywiście ma problem z czytaniem ze zrozumieniem ( co sugerował pan Przewodniczący) , ale jeśli otrzymuje się odpowiedź na pytanie o możliwość wykorzystania dokumentacji na kompleks sportowo-rekreacyjny  na inny kompleks sportowo-rekreacyjny, gdzie pan Burmistrz sam zwracał  się do projektanta o to, by wykorzystać pierwotny projekt basenu otwartego na basen kryty, a radnej odpowiada na takie samo pytanie, że te możliwości wyglądają tak „jak wykorzystanie kosiarki rotacyjnej  do przygotowania wypieków wielkanocnych”- to czytanie ze zrozumieniem stanowi tu rzeczywiście dla radnej problem.  Radna jeszcze raz wystąpiła z pytaniem do Przewodniczącego Rady , czy nie odpowie jej na pismo, jakie złożyła dnia 14 lutego 2013r. Przewodniczący Rady odpowiedział, że pismo , które radna złożyła do Rady, interpelacje, które radna złożyła na sesji zostały przekazane panu Burmistrzowi. To jest organ , który odpowiada na wszystkie pytania związane z funkcjonowaniem Gminy. W związku z tym  informacja , jaką pan Kozłowski otrzymał od Burmistrza, została skserowana  i radną ja otrzymała. Przewodniczący Rady stwierdził, że teraz radna wymaga , by napisał taki nagłówek ” Pani Radna Borowska” i tą informację do niej skierował. Nie ważne jest przy tym , jaka informacja została tam zawarta, czy są odpowiedzi na zadane pytania, tu dla radnej ważna jest forma. Radna wymaga więc, by Przewodniczący skierował pismo bezpośrednio do niej, nad czym się zastanowi.
Nawiązując do pisma wskazywanego przez radną Borowską -Burmistrz oświadczył, że to nie tak, że „Burmistrz  zastosował sobie jakąś metaforę”. Pana Roszaka nie było na sesji, na której padły te pytania , a na tej sesji „działy się różne, dziwne rzeczy”.  Burmistrz odczytał pytanie dotyczące dokumentacji na kompleks sportowo-rekreacyjny i możliwość jej wykorzystania  przy obecnie planowanej  w tym miejscu inwestycji  i podkreślił, że tam teraz planuje się amfiteatr.  Rozmawiano o tym kilka, a może kilkadziesiąt razy- Gmina nie poniosła z tym żadnych kosztów.  Odczytując swoją odpowiedź , Burmistrz stwierdził m.in., iż pani Borowska jest radną od ponad 2 lat i nic na ten temat nie wie. Burmistrz wielokrotnie informował Radę , jakie w tej kwestii podjęte zostały decyzje, a to czy rzeczywiście poniesione zostały jakieś koszty na tą dokumentacje wynika wprost z budżetu na 2009 rok.
Radna Borowska zwróciła się do Przewodniczącego Rady  zapewniając, iż nie ma kompleksu, iż koniecznie musi być adresowane do niej, ale uważa , że zasady współżycia społecznego są jednakowe dla wszystkich. Skoro radna kieruje pismo do „Przewodniczącego Rady Miejskiej w Gniewkowie”, to wypadałoby, by było : „w odpowiedzi na pismo takie to a takie kieruję do Pani następującej treści odpowiedzi …”. Radna mówi to tylko dlatego, iż nie otrzymała odpowiedzi na pytania,  które w tym piśmie zawarła, co jest może efektem tego , że pan Przewodniczący go nie przeczytał, bo co do czytania ze zrozumieniem – to radna nie ma wątpliwości, że jako wieloletni dyrektor szkoły, nauczyciel – to pan Kozłowski posiada takie umiejętności. W piśmie , jakie radna otrzymała nie ma  mowy o BIP – tu radna odczytała pytanie dotyczące barku aktualizacji tej strony , co jest sprzeczne z ustawą o dostępie do informacji publicznej. Dlatego radna domaga się jednak odpowiedzi na to pismo, chociażby takiej, że Przewodniczący na to nie odpowie. Odpowiedź przygotowana przez Burmistrza sporządzona została na podstawie pytań zarytych w protokole, a nie pytań radnej. To zostało przygotowane na podstawie tych pytań z protokołu , które radna zgłosiła na sesji.  Z tych odpowiedzi nie wynikają pytania, radna musi się domyślać o co radna pytała w danym punkcie, zwłaszcza gdy czyta o „odgrzewaniu kotletów” ( tu radna wskazała na konkretne fragmenty pisma), a przecież w swoim piśmie nie zajmowała się ustalaniem  menu! Dlatego prosi o odpowiedź na pytania w liczbie : 4 , bo to są inne pytania, niektóre zostały rzeczywiście wyczerpane, ale o niektórych nic nie wspomniano. Ta bardzo długa wypowiedź, mimo wszystko, nie zawiera odpowiedzi na konkretne pytania zadane przez radną w piśmie skierowanym do Przewodniczącego Rady Miejskiej. Jakie są dla pana Kozłowskiego materiały źródłowe, kto jest dla niego źródłem, z którego  będzie czerpał , by odpowiedzi radnej udzielić, to już nie jest jej sprawa.
Przewodniczący Rady oznajmił, że nasunął mu się taki wniosek, jakby był  na zajęciach w studium podyplomowym , gdzie byłaby jedna studentka i 25 wykładowców. Zwracając się bezpośrednio do radnej Borowskiej, pan Kozłowski stwierdził, że nikt nie jest w stanie jej zadowolić . Informacje z sesji są przekazywane i ich forma nie jest chyba istotna. Najważniejsze jest to, by tą informację uzyskać. Pytania , jakie radna skierowała pokrywały się z tymi pytaniami z sesji. Teraz Przewodniczący zastanawia się, czy jego rolą jest dokształcać radnego , informować w kwestiach merytorycznych. Pan Kozłowski oświadczył, iż uważa , że rola Przewodniczącego polega na tym , że ma prowadzić sesje, ma to być mniej więcej sprawnie robione. Nie będzie teraz kierował pytań do pana Burmistrza . Każdy radny ma prawo skierować do pana Burmistrza interpelację w formie ustnej, czy pisemnej i tego Przewodniczący będzie się trzymał. Pan Kozłowski oświadczył, iż nie będzie pośredniczył między koleżanka, czy kolegą , nawet jeśli ktoś nie śmie, nie umie wystąpić z takim pismem. To są rzeczy, które wynikają z protokołu. Gdy jest zadane konkretne pytanie, to Przewodniczący kieruje je wówczas do pana Burmistrza , pana Burmistrz odpowiada i jeśli ta odpowiedź nie jest satysfakcjonująca, to można dopytać na sesji pana Burmistrza. Tak pan Kozłowski ocenia swoją rolę. Te wszystkie niemerytoryczne uwagi ,nic nie wnoszą. Mieszkańcy oczekują od radnych konkretnych działań np. czy będzie ulica, jakaś konkretna inwestycji  i nie ma tu znaczenia , czy pani radna wie co dzieje się w tej kwestii , czy nie, czy Przewodniczący odpowiedział, czy nie odpowiedział. To mieszkańcom jest zupełnie obojętne. Oni oczekują od Rady sprawnego działania, funkcjonowania, żeby były robione inwestycje, by ich potrzeby były pozytywnie wykonane. Te niemerytoryczne uwagi , kierowane obojętnie do kogo ,nie wnoszą nic kompletnie do obrad Rady. To , „co staramy się w ramach naszych możliwości i środków wykonać”, to ta praca zdaniem pana Kozłowskiego jest rzeczywiście pozytywnie odbierana. Mieszkańcy mają i krytyczne uwagi i dobre uwagi i nie uda się wszystkich zadowolić. Odnosząc się do spraw związanych z funkcjonowaniem świetlicy w Wierzchosławicach , to według Przewodniczącego Rady- jest  najbardziej obciążoną świetlicą ze wszystkich w Gminie. Tam działają 3 stowarzyszenia, odbywają się spotkania , imprezy organizowane przez Radę Sołecką, panią Sołtys, stowarzyszenia. Funkcjonowanie tej świetlicy „z racji Wierzchosławic jest bardzo dobre”. Pan Kozłowski wskazał też na różnice między funkcjonowanie świetlic na terenach wiejskich, gdzie są gospodarstwa rolne i w takich wsiach , jak Wierzchosławice. Kończąc swoją wypowiedź, pan Kozłowski przyznał, że to również nie było merytoryczne, ani nie dotyczy uchwał, czy spraw, jakie poruszane są na sesji.
Radny Rogalski przypomniał, że na jednej z ostatniej sesji pani Borowska „żartobliwie” stwierdziła, iż jest dyskryminowana przez pana Przewodniczącego. Teraz to radny tak się czuje, ponieważ już 4 raz się zgłasza , by zająć głos , a pan Kozłowski faworyzuje koleżankę Borowską. Przechodząc do interpelacji , radny zapytał , czy coś wiadomo z wozem strażackim. Drugie pytanie – to też pytanie-prośba właścicieli sklepów na osiedlu 700-lecia, czy można wymóc na Komendancie Straży , Policji wzmożonych kontroli , ponieważ ci właściciele nie dają już sobie rady z tymi „obszczymurkami”, którzy zaczepiają ludzi, zaczepiają matki z dziećmi. Burmistrz przypomniał, że na poprzedniej sesji Rada podjęła uchwałę w sprawie udziału Gminy w zakupie wozu strażackiego. Dziś nawet rano było w tej sprawie spotkanie i jest nawet szansa , że te środki mogą być wyższe , bo OSP wystąpiła też do ORLENU . Prezes OSP ma z tym podmiotem dobre relacje, więc może uda się jeszcze pozyskać jakieś środki . Jest też zapewnienie Związku OSP z Torunia, że ta kwota nie przekroczy tej deklarowanej kwoty ok. 760.000 zł.  Burmistrz oświadczył, że liczy jeszcze na Nadleśnictwo, Bonduelle i K.C.B. , więc może ten deklarowany udział Gminy okaże się mniejszy. Trwają rozmowy , jutro na spotkanie przyjeżdża jeszcze Komendant Powiatowy PSP , by jeszcze w tym zakresie rozmawiać.
Radny Wesołowski nawiązał do tematu bezdomnych psów, o czym już nie raz mówił. Wypowiadając się teraz  jako leśnik, jako myśliwy i obywatel, mieszkaniec- pan Wesołowski stwierdził, że ani 50.000 zł, ani też niedługo 100.000 zł nie wystarczy na ten cel. Wynika to z braku odpowiedzialności w naszym społeczeństwie. Te wałęsające pieski biorą się z tego, że rodzicie kupują pieski , wyjeżdżają potem na wakacje, a psy wywożą do lasu. Zdaniem radnego tego się nie zlikwiduje, jeśli sami nie będziemy o to dbali, dlatego od lat już o tym mówi. To jest problem w całej Polsce. Burmistrz przyznał, że te koszty rzeczywiście rosną i Gniewkowo jako samorząd nie posiada schroniska i musi korzystać w tym zakresie z usług Inowrocławia. Pan Roszak dokonał porównania kosztu utrzymania jednego psa przez 1 dobę  wynoszącego 18 zł , z kosztami wyliczonymi przez Państwo na dożywianie – dla 1 dziecka stawka dzienna to 6 zł, co uznał za „rzecz niewyobrażalną”.  Te „drakońskie przepisy” dotyczące ochrony praw zwierząt , mijają się zatem gdzieś z przepisami o ochronie praw człowieka, a przede wszystkim- rodziny. Według Burmistrza „zabrnęliśmy w jakiś ślepy zaułek dyrektyw unijnych i to jest chore”, bo ma się wrażenie , że zwierzę ważniejsze jest od człowieka, od dziecka. Burmistrz zwrócił też uwagę, że problem ten jest też skutkiem tego, że do Gniewkowa dowożone są zwierzęta z Inowrocławia, bo tu są lasy, kompleks Puszczy Bydgoskiej i tu jest najprościej je wywieź.
Radny Pitera zapytał o etap wodociągowania do budynku PKP w Suchatówce. Z-ca Burmistrza oświadczył, że tak jak wcześniej już mówiono planuje się to wykonać przy udziale PKP. Trwa etap rozmów, są pewne ustalenia,  ale brak konkretnych rozstrzygnięć. Tak jak już mówiono, jest to zadanie , które w głównej mierze winno zrealizować PKP. Radny zapytał, czy to oznacza, że jeśli tej partycypacji ze strony PKP nie będzie – to nie będzie tej wody. Pan Pitera przypomniał, że wodociągowanie- to zadanie własne Gminy, obojętnie, czyj jest to budynek. Zdaniem radnego dobrze byłoby , gdyby PKP chciało do tego  dołożyć, ale to już ciągnie się kilkanaście lat. Radny powtórzył pytanie , czy brak partycypacji ze strony PKP oznacza , iż wody tam nie będzie i czy PKP uczestniczyło w kosztach doprowadzenia wody w Skalmierowicach. Burmistrz przyznał, że owszem , jest to zadanie własne Gminy, ale „tam jest strona, która odpowiada za to”. Jest podmiot, który do tej pory jest gestorem, właścicielem i to on odpowiada za sprawy sanitarne , za stan wody. „My wychodzimy, wyciągamy do nich rękę , proponujemy współpracę, ale to oni ją odrzucają- nie my”. Ten temat jest „wałkowany” na kolejnych spotkaniach z PKP. Już kilka tematów udało się pozytywnie załatwić z niektórymi sekcjami (a jest ich tam kilkadziesiąt),np. przejazdy kolejowe, czy przyjęcie terenu zielonego przy ul.Piasta. Temat wodociągu może udałoby się załatwić gdyby to np. było 5,0 km , przy drodze, a tam w grę wchodzi kwestia budowy ok. 3 km wodociągu do 1 budynku . Gmina za PKP zrobiła już chyba 2 takie inwestycje , a gdyby teraz tam coś działo się z tą wodą- to PKP odpowiada za te ujęcia. Pan Pitera powiedział, że pan Burmistrz mówił ostatnio, iż to miało być robione w ramach jakiegoś programu i czy to oznacza, że ten projekt przepadł, czy wraca się do PKP. Pan Drzażdżewski oświadczył, że niezależnie od projektu , o którym radny wspomniał, a który dotyczy większych zadań i z racji problemów projektowych nie został ujęty „w tym wniosku” (chociaż konkursy i możliwości dofinansowania będą w tym roku i to niebawem) – Gmina musi ponieść koszty , a to winno zrobić PKP.
Radna Lewandowska wystąpiła z prośba do Prezesa PK w sprawie wolnego mieszkania , jakie jest w budynku nr 10 przy ul.Paderewskiego w Gniewkowie. Ono przed przydziałem, zdaniem radnej winno być odnowione , dlatego poprosiła Prezesa , by osobiście tego dopatrzył, ponieważ tam chodzi o całą górę, od schodów po prawej stronie , która nie była remontowana (lewa była robiona po pożarze). Opisując stan technicznych tego obiektu radna powiedziała, że „wszystko trzyma się tam na słowo honoru”. Tam mieszkają ludzie chorzy (bo alkoholizm to choroba) , to są ludzie dysfunkcyjni i oni sami tego nie zrobią, a nie zalegają z czynszem mimo, iż nie pracują. Radna wystąpiła też z prośba-pytaniem do Przewodniczącego Rady , bo nadal zastanawia się nad zasadnością spotkań radnych przed sesja , które są sympatyczne, merytoryczne i przebiegają bardzo składnie, ale „niestety , nie wnoszą nic do sesji”.
Radny Smoła nawiązał do zebrania wiejskiego w Kawęczynie, podczas którego występowano o dodatkowe punkty świetlne. Radny zapytał, czy coś w tym zakresie wiadomo. Z-ca Burmistrza powiedział, że podobnie , jak te 3 punkty w Kawęczynie, tak i inne, w poszczególnych miejscowościach i Gniewkowie np. oświetlenie  ul.Kątnej- to wiąże się ściśle z rozmowami z ENEĄ odnośnie przejęcia przez nią sprzętu, oświetlenia idt. Gmina jest na etapie przygotowania odpowiedniej dokumentacji , by to porozumienie mogło wejść w życie.
Radny Stefański zapewnił o radości sportowców z Szadłowic ze skrzynki energetycznej, która w końcu została zamontowana, ale jest prośba , by kończyła się ona przy boisku. Jest tam po drodze kilka działek , ale wszyscy wyrażają zgodę , bo trudno, by tam prąd ciągnąć cały czas przedłużaczem, bo to jest zagrożenie dla uczestników imprez na boisku , chodzi o odległość ok. 40 m.
Z uwagi na to , że radni nie mieli więcej pytań – Przewodniczący Rady zamknął ten punkt obrad i przystąpił do kolejnego.

Ad.10 Wolne głosy ,  wnioski.

Przewodniczący Rady nawiązał do informacji, którą wcześniej przekazywał na posiedzeniu Komisji , że pismo sołtysów w sprawie zwiększenia diet nie zyskało wsparcia wśród radnych i nie zostało uwzględnione, podobnie , jak i wystąpienie firmy Interflansch  w sprawie zwolnienia z podatku .
Pan Kozłowski przekazał również , że następna sesja będzie 24 kwietnia 2013r. i jej tematem  przewodnim będzie informacja z działalności MGOKSiR w Gniewkowie oraz MGPB w Gniewkowie.
Kolejno, Przewodniczący Rady udzielił głosu panu Adamowi Straszyńskiemu. Pan Straszyński oświadczył, że w dniu 20 lutego 2013r. złożył do Rady Miejskiej i Przewodniczącego skargę na pana Burmistrza Adama Roszaka. Pismem z dnia 05.03.2013r. Przewodniczący Rady odpisał panu Straszyńskiemu, że skarga , którą złożył nie podlega przepisom Kodeksu Postępowania Administracyjnego, a tym samym nie podlega postępowaniu skargowemu. Następnie , pan Straszyński przytoczył przepisy upoważniającego go do takiej skargi (KPA, Konstytucja RP, ustawa o samorządzie gminnym) oraz wskazał procedurę  , zgodnie z którą ta skarga winna być rozpatrzona. Pan Straszyński zaznaczył m.in. , że właściwą do rozpatrzenia skargi jest Rada , a nie Przewodniczący Rady i Rada winna podjąć w tej sprawie stosowna uchwałę.  Z uwagi na to, że odpowiedź , jaką pan Straszyński otrzymał taką uchwałą nie jest i nie ma w niej ustosunkowania merytorycznego do zarzutów zawartych w skardze – pan Straszyński oświadczył, iż składa skargę na Radę Miejska do Wojewody Kujawsko-Pomorskiego pani Ewy Mes.

Sołtys  Sołectwa Kijewo – pan Waldemar Bednarski nawiązał do sprawy pieca w obiekcie remizy w Kijewie. Pan Bednarski poinformował, że piec już jest, jest podłączony i dobrze funkcjonuje , jest tak, jak powinno być. Do pełnego zakończenia tego przedsięwzięcia jeszcze trochę brakuje , trzeba wykonać jeszcze pewne drobne rzeczy np. malowanie itp.
Sołtys nawiązał także do tematu sprzedaży ziemi w Kijewie. Pan Bednarski przypomniał, że wskazywano wówczas na obawy , co do programów rolno-środkowiskowych , które zostały przerwane wraz ze sprzedażą dzierżawionych gruntów. Sołtys właśnie sam odczuł skutki przerwania tego programu , ponieważ musiał dokonać zwrotu  należności za okres 2 lat, co stanowi  kwotę ok. 6.000 zł, co dla niego jest bardo dużą sumą. Próbował przekonać Agencję Rynku Rolnego, że nastąpiło to nie z jego winy ,jednak ten argument nie został uwzględniony.
Pan Kubicki poruszył temat włamań , jakie bardzo często występują na terenie Gniewkowa. Mieszkaniec odwołał się do rozmów , jakie w tej sprawie przeprowadzał . Przewodniczący Rady zapewnił, że uwagi jemu zgłoszone przekazał Komendantowi Policji (włamania na terenie ogrodów działkowych). Pan Kubicki oświadczył, że chciałby właśnie powiedzieć, jak to wygląda , bo wczoraj był w tej sprawie sądzie i „to raczej nadaje się do kabaretu”. To przestało jednak być tylko sprawą Policji i sądu, to też  problem samorządu, w którym brak jest takiej komórki ładu i bezpieczeństwa. Nawet w dniu , gdy na sesji był Komendant Marek Bieda , gdy odchodził na „zasłużoną emeryturę” to okradziono kilkanaście piwnic. Dlatego pan Kubicki uważa, że to musi być zorientowana , zorganizowana grupa. Pan Kubicki odniósł się także do procedur policyjnych, zgodnie z którymi w dokumentach pisze się teraz np. , że nie wykryto „sprawcy”, a przecież , jeśli ktoś przychodzi do kogoś i mu coś zabiera to jest „złodziejem”. Mieszkaniec oświadczył również, że płaci podatki, więc teraz już nie prosi , a żąda od Policji w Gniewkowie ,”by wzięła się za robotę”. Pan Kubicki poruszył też temat wykrywalności lokalnych stróżów prawa oraz tłumaczenia się np. brakiem pojazdów. Mieszkaniec przypomniał czasy, kiedy policjanci jeździli po Gniewkowie na rowerach. Jego zdaniem te przyczyny są inne  i wszyscy  o nich wiedzą np. bezrobocie . Nie można jednak pozwolić , by to dalej trwało, to trzeba ukrócić.  Pan Kubicki wyraził nadzieję, że pan Burmistrz był obecny przy wyborze nowego Komendanta, że ten wybór zapewni te zmiany. Pan Kubicki mówił też o procedurach , w trakcie których wiele ludzi uznaje, że lepiej było „gęby nie otwierać” , bo zamiast pomóc, to się tylko samemu sobie zaszkodziło. Pan Kozłowski ponownie zapewnił, że te kwestie, o których rozmawiał, przekazane zostały ówczesnemu Komendantowi  , który zapewne przekazał to też swojemu następcy. Przewodniczący Rady wskazał też na nowy statut  Gminy , który jest w opracowaniu i w którym proponuje się nową Komisję Rady : Komisję Ładu i Porządku Publicznego.

Ad.11  Zamknięcie  XXX  obrad Rady Miejskiej .

Wobec wyczerpania się porządku obrad XXX sesji Przewodniczący Rady – pan Janusz  Kozłowski   o godzinie 15:00 dokonał ich zamknięcia.

 Podpisał /-/ Przewodniczący Rady mgr Janusz Kozłowski 

Protokolant

Jadwiga Stefańska