Urząd Miejski w Gniewkowie Biuletyn Informacji Publicznej

Protokół został przyjęty przez Radę na XXIX sesji w dniu 28.09.2016r.

Protokół Nr XXVIII/2016

z sesji Rady Miejskiej w Gniewkowie , która odbyła się w dniu 31 sierpnia 2016r.

w sali  nr 20 Urzędu Miejskiego w Gniewkowie

Ad.1 Otwarcie sesji stwierdzenie quorum.

Działając na podstawie art. 20  ust. 1  ustawy  z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016r. poz. 446)- Przewodniczący Rady o godz. 13⁰⁰  dokonał otwarcia XXVIII sesji Rady Miejskiej, stwierdzając jednocześnie, że uczestniczy w niej 14 radnych (brak radnego Sz.Krzysztofiaka), co stanowi quorum niezbędne do podejmowania prawomocnych uchwał (lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu).
Następnie Przewodniczący powitał wszystkich przybyłych na obrady (lista zaproszonych gości oraz sołtysów z terenu Gminy - stanowią załącznik nr 2 do protokołu).
Ad.2 Przyjęcie porządku obrad.

Przewodniczący Rady  zaproponował, aby odstąpić od czytania zaproponowanego porządku obrad, który został radnym dostarczony, i który jest wyświetlany w trakcie obrad.
Proponowany  porządek obrad:
              

1. Otwarcie  sesji, stwierdzenie  quorum.
2. Przyjęcie  porządku obrad .
3. Przyjęcie protokołu z XXVI i XXVII  sesji.
4. Informacja  Burmistrza z pracy za okres międzysesyjny (w tym z przeprowadzonych przetargów oraz realizacji uchwał):

-dyskusja,

-przyjęcie informacji.
5.Informacja na temat realizacji zadań związanych z gospodarką odpadami w Gminie Gniewkowo za I półrocze 2016r. :

-przedstawienie informacji,

-dyskusja,
-przyjęcie  informacji.
6.Przedstawienie i rozpatrzenie  projektów uchwał w sprawach:

a)     zmieniającą uchwałę w sprawie budżetu na  2016 rok:
-przedstawienie projektu uchwały ,
-dyskusja,
-przyjęcie  uchwały,

b)     uchylenia uchwały nr XVI/115/2004 Rady Miejskiej w Gniewkowie z dnia 29.01.2004r. w sprawie wprowadzenia strefy płatnego parkowania i ustalenia opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na terenie Gniewkowa:
-przedstawienie projektu uchwały ,
-dyskusja,
-przyjęcie  uchwały,

c)      ustalenia przebiegu dróg gminnych na obszarze miasta Gniewkowa:

-przedstawienie projektu uchwały ,
-dyskusja,
-przyjęcie  uchwały.

d)     zmieniająca  uchwałę w sprawie zatwierdzenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Gniewkowo na rok 2016:

-przedstawienie projektu uchwały,
-dyskusja,
-przyjęcie  uchwały,

e)     rozpatrzenia petycji:

-przedstawienie projektu uchwały,
-dyskusja,
-przyjęcie  uchwały.
7.Wnioski, interpelacje  radnych  oraz  odpowiedzi.
8.Wolne głosy,  wnioski.
9.Zamknięcie obrad Rady Miejskiej .

Radni nie mieli  uwag do zaproponowanego porządku obrad, wobec czego przeprowadzono głosowanie w sprawie jego przyjęcia. Za przyjęciem porządku obrad głosowało 14 obecnych na sesji radnych.

Ad. 3 Przyjęcie protokołu z XXVI i XXVII  sesji.

Przewodniczący Rady  zaznaczył, że przyjęcie protokołów głosowane będzie oddzielnie , a następnie poinformował, że radni mieli możliwość zapoznania się z protokołem z XXVI sesji Rady , który był wyłożony w biurze Rady. Zapytał, czy do protokołu radni mają jakieś uwagi, czy zastrzeżenia. Nie było uwag, ani pytań, wobec czego Przewodniczący Rady zarządził głosowanie w sprawie przyjęcia protokołu z  sesji Rady w dniu 22 czerwca 2016r. Za przyjęciem protokołu w głosowaniu jawnym opowiedziało się 14 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że protokół z XXVI sesji , która odbyła się w dniu 22 czerwca 2016r. został przyjęty bez uwag.
Kolejno,  procedura ta powtórzona została w związku z przyjęciem protokołu z XXVII- nadzwyczajnej sesji w dniu 5 sierpnia 2016r. Do protokołu również nie było uwag i został on przyjęty w trakcie głosowania, w czasie którego 14 radnych było „za” jego przyjęciem.

Ad. 4 Informacja Burmistrza z pracy za okres międzysesyjny (w tym z przeprowadzonych przetargów oraz realizacji uchwał).

Przewodniczący Rady poprosił Burmistrza- pana Adama Roszaka o przedstawienie informacji. 
Na początku swojego wystąpienia Burmistrz poruszył temat budowy ścieżko rowerowej informując, o tym, że do końca tygodnia Generalna Dyrekcja Dróg i Autostrad ogłosi przetarg na realizację tej inwestycji, której wartość wynosi 2,5 mln zł i dotyczy to odcinka od Wierzchosławic przez Szadłowice do Więcławic. Burmistrz zaznaczył, że jest to bardzo ważna inwestycja poprawiająca głównie bezpieczeństwo ruchu pieszych i rowerzystów. Następnie pan Roszak mówił o trwającej przebudowie drogi gminnej w Chrząstowie (wartość zadania to 825 tys. zł z czego 510 tys. zł –to dotacja). Burmistrz poinformował też o trwającej przebudowie łącznika ul.Toruńskiej z osiedlem Toruńskim  (300m). W ramach budżetu obywatelskiego realizowana jest przebudowa drogi osiedlowa w Wierzchosławicach za 70 tys. zł. W miejscowości tej przeprowadzono także przebudowę drogi powiatowej na odcinku 300 m. Jezdnia jest już tam zrobiona, a aktualnie przebudowywany jest ciąg pieszy.  Burmistrz poinformował również o decyzji Zarządu Województwa o wspólnej realizacji budowy zatok autobusowych i chodników w Kaczkowie ( koszt inwestycji ponad 300 tys. zł- wkład Gminy ok. 180 tys. zł). Pan Roszak przekazał, że do połowy września składana będzie aplikacja na przebudowę ul.Piasta (odcinek obejmujący część gminną o ul.Kilińskiego do ul.Dreckiego). Burmistrz podkreślił , że inwestycja ta jest również bardzo ważna z uwagi na obecny stan nawierzchni tej drogi.  Burmistrz mówił także o pozostałych zadaniach w ramach budżetu obywatelskiego - montażu oświetlenia przy ścieżce rowerowej do Suchatówki, w Suchatówce zainstalowana została siłownia (urządzenia zamontowano, a odbędzie się jeszcze formalny odbiór). Burmistrz zapowiedział także „za niedługo” przebudowę ul.Osieckiej , co będzie robione w jednym przetargu z przebudową ul.Inowrocławskiej (podpisane porozumienie z KCB). Kolejno, pan Roszak przekazał informację na temat zadania, jakie ma być realizowane wspólnie z Interlight (odcinek ok. 200 m) , i które jest bardzo oczekiwane z uwagi na poprawę bezpieczeństwa pieszych od ul.Inowrocławskiej do Rynku. Burmistrz poinformował też o oczekiwaniu na zatwierdzenie zmiany organizacji ruchu na ul.Dworcowej – wprowadzenie ruchu jednokierunkowego .
Burmistrz poinformował również o trwających przygotowaniach do dożynek gminnych, które odbędą się w Skalmierowicach , na które również wszystkich zaprosił . Pan Roszak zaprosił także na dożynki powiatowe, które odbędą się w Janikowie.
Burmistrz podał , że od 01.09.2016r. , czyli od jutra składać można wnioski na kolejną edycję w ramach budżetu obywatelskiego. Przekazał też, że w dniu wczorajszym miał przyjemność pogratulować  29 stypendystom ( w roku ubiegłym było ich 20). Burmistrz zaznaczył, że widoczny w tym zakresie progres świadczy, że „pomysł ten był trafnym pomysłem”. Na koniec, pan Roszak powiedział, że wystąpiono z monitem do Ministerstwa Finansów do wiadomości: KO i Ministra Edukacji w związku z brakiem odpowiedzi od kwietnia na wystąpienie odnośnie uzupełnienia subwencji w związku z funkcjonowaniem SP w Murzynnie.
Po tym wystąpieniu prowadzący obrady otworzył dyskusję.
Radny Ratajczak nawiązał do informacji o przebudowie ul.Piasta i zapytał, czy w ramach tego zadania przewiduje się również wykonanie wjazdu do marketu MILA. Pan Ratajczak powiedział, że nie jest zwolennikiem parkingu na ulicy i  zapytał też, czy zamiast parkingu na ul.Dworcowej nie można byłoby zrobić parkingu np. w miejscu, gdzie są lody. Odpowiadając na drugie pytanie radnego- Burmistrz zapewnił, że bardzo szczegółowo analizowano wszelkie możliwe rozwiązania w tym zakresie, a to , co zaproponował radny nie wchodzi w rachubę, ponieważ jest to teren prywatny. Pan Roszak powiedział też, że kiedyś, przy rewitalizacji miasta w 2008 roku przygotowano zmianę organizacji ruchu (łącznie z likwidacją strefy płatnego parkowania) z zakazem postoju i parkowania przy ul.Dworcowej. Spotkało się to z ogromnymi protestami osób prowadzących działalność gospodarczą . W tym zakresie odbyło się wiele spotkań i ostatecznie się z tego wycofano i zachowano możliwość parkowania. Powoduje to jednak, że w godzinach szczytu, w piątkowe popołudnia i w soboty  jest tam bardzo niebezpiecznie. Poprzez analizę różnych możliwości i różnych scenariuszy , przy udziale osób przygotowujących tego typu projekty podjęto decyzję o wprowadzeniu na tym odcinku ruchu jednokierunkowego ( nie będzie zjazdu z ul.Sobieskiego).  Odnosząc się do pytania o zjazd do MILI, Burmistrz powiedział, że jest to projektowane, zaś sam dojazd do parkingu przy MILI ma być realizowany wspólnie, co nastąpi nie wcześniej, niż w przyszłym roku. Odcinek tej ulicy ważny jest natomiast z uwagi na poprawę bezpieczeństwa , jeżeli chodzi i wyjazd z centrum zarządzania , a także w okolicach dworca ( chodniki, przejście dla pieszych, zatoki autobusowe).
Przewodniczący Rady wyraził radość z informacji o budowie ścieżki rowerowej, zaznaczając, że trwa to już tak długo, że uwierzy w to dopiero, jak na tej ścieżce stanie.  Radny przekazał , że rozmawiał ok. 2 tygodni temu z Wójtem Gminy Inowrocław, który powiedział, że ścieżka będzie też od Inowrocławia w ramach budowy obwodnicy oraz w Latkowie do kanału – do granicy gmin . Radny zaznaczył, że dobrze byłoby , aby z Dyrekcją porozmawiać o połączeniu tego odcinka ze ścieżką od Szadłowic, co spowodowałoby skomunikowanie ( ścieżką ) Gminy z Inowrocławiem.
Pan Stefański zapytał również o możliwość poszerzenia rury wodociągowej przy okazji planowanych prac. Z wyjaśnień Prezesa wynika, że zwiększenie przekroju umożliwiłoby podłączenie Szadłowic i Więcławic do wody z Gniewkowa, bo teraz kupowana jest z Inowrocławia, gorszej jakości. Odpowiadając na drugie pytanie- Burmistrz stwierdził, że możliwości wodociągowe należy sprawdzić, bo nie wiadomo dokładnie o jaki odcinek chodzi (czy przebiega ona w pasie ul.Piasta). Pan Roszak powiedział, że wie natomiast o potrzebie jakieś „spinki” , ale techniczne kwestie musi przedstawić tu Spółka i można to „jakoś wewnętrznie rozstrzygnąć w toku, jak te prace będą trwały”, w jaki sposób miałoby to być realizowane.
Wyjątkowo , o głos w tym punkcie poprosiła pani Sołtys z Ostrowa, która nawiązała do tematu ścieżek rowerowych i zapytała o ścieżkę do Ostrowa,  mieszkańcy są ciekawi, czy są  jakieś nowe ustalenia na ten temat, kiedy będzie to robione.  Burmistrz powiedział, że rozmowy są w tym zakresie prowadzone i koncepcje były różne. Jest  dokumentacja techniczna, ale „dziś piłka leży po stronie Powiatu” dlatego , że początkowo to Gmina miała to realizować, a Powiat miał zakupić materiał. Dziś to podejście się zmieniło i Powiat chce przeprowadzić to zadanie, natomiast Gmina miałaby zakupić materiały i jest na to gotowa. Z rozmów wynika jednak, że fizycznie w tym roku Powiat nie jest w stanie tego wykonać, bo ich „brygada” jest zaangażowana w inne prace. Dlatego zadanie to planować należy raczej na rok przyszły i jest to kwota „100- 100 parę tysięcy zł”. Jest to jednak droga powiatowa i „piłka leży po stronie Powiatu”. Burmistrz zapowiedział, że będzie poprzez radną powiatową apelował o ujęcie tego zadania w Powiecie.
Nie było więcej pytań i dyskusja została zamknięta, a następnie  przeprowadzono głosowanie – 15 radnych w głosowaniu jawnym opowiedziało się za przyjęciem informacji przedstawionej przez Burmistrza ( w trakcie dyskusji na obrady przybył radny Krzysztofiak).

Ad. 5 Informacja na temat realizacji zadań związanych z gospodarką odpadami w Gminie Gniewkowo za I półrocze 2016r.
Informacja, która wcześniej została radnym przedłożona – omówiona została przez Z-cę Burmistrza- panią Beatę Kowalską ( stanowi ona załącznik nr 3  do protokołu).
Kolejno, Przewodniczący Rady otworzył dyskusję.
Nie było chętnych do zabrania głosu i dyskusja została zamknięta i przystąpiono do głosowania informacji. Za jej przyjęciem w głosowaniu jawnym opowiedziało się 15 radnych.

Ad. 6 Rozpatrzenie uchwał w sprawie:

a) zmieniająca uchwałę  w sprawie budżetu na rok 2016:

Przewodniczący Rady poprosił panią Skarbnik o „esencjonalne” omówienie proponowanych zmian w  budżecie, ponieważ szczegółowo projekt omawiany był na posiedzeniu Komisji. Pani Rutkowska zaznaczyła, że projekt uchwały rzeczywiście był omawiany, ale po ponownej analizie zauważyła błąd i poprosiła radnych , aby dokonali poprawki w zakresie dochodów ze sprzedaży samochodu, które zapisane zostały w rozdziale 75023, a powinno być w 75012, ponieważ samochód  był na stanie OSP. Następnie  Przewodniczący Rady otworzył dyskusję.
Nie było pytań do projektu uchwały, wobec czego Przewodniczący Rady zamknął dyskusję i zarządził głosowanie.
Uchwała Nr XXVIII/132/2016 zmieniająca uchwałę  w sprawie budżetu na rok 2016  -  przyjęta została 14 głosami , przy 1 głosie wstrzymującym (uchwała stanowi załącznik nr 4 do protokołu).
Przewodniczący podsumował, że uchwała została przyjęta.

b) uchylenia uchwały nr XVI/115/2004 Rady Miejskiej w Gniewkowie z dnia 29.01.2004r. w sprawie wprowadzenia strefy płatnego parkowania i ustalenia opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na terenie Gniewkowa:

Przewodniczący Rady poprosił panią Bogumiłę Pęczkowską  o omówienie projektu uchwały. Pani Sekretarz zaznaczyła, że projekt został wywołany z uwagi na fakt, że uchylana uchwała nie jest realizowana już od kilku lat ( po przeprowadzeniu rewitalizacji) , a także z uwagi na skargę Prokuratury Rejonowej, jaka wystosowana została do WSA na przedmiotową uchwałę. Wiąże się to z orzeczeniem SN, zgodnie z którym zabrania się pobierania opłat parkingowych w soboty. Opłaty parkingowe nie są stosowane, dlatego w celu uporządkowania stanu prawnego proponuje się uchylenie zaskarżonej uchwały.
Do projektu uchwały nie było pytań i Przewodniczący Rady zamknął dyskusję i zarządził głosowanie.
Uchwała Nr XXVIII/133/2016 w sprawie uchylenia uchwały nr XVI/115/2004 Rady Miejskiej w Gniewkowie z dnia 29.01.2004r. w sprawie wprowadzenia strefy płatnego parkowania i ustalenia opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na terenie Gniewkowa-  przyjęta została jednomyślnie w głosowaniu jawnym tj.15 głosami (uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu).
Przewodniczący podsumował, że uchwała została przyjęta.

c) ustalenia przebiegu dróg gminnych na obszarze miasta Gniewkowa:

Przewodniczący Rady na wstępie zapewnił radnych, że tytuł załącznika do projektu uchwały został poprawiony zgodnie z ustaleniami poczynionymi na posiedzeniu Komisji. Następnie o przedstawienie projektu uchwały Przewodniczący poprosił Z-cę Burmistrza- panią Beatę Kowalską, która zaznaczyła, że uchwała nie wprowadza nic nowego, a jedynie porządkuje istniejący stan. Po tym wystąpieniu prowadzący obrady otworzył dyskusję.  Nie było pytań do projektu uchwały, dyskusja została zamknięta  i zarządzono głosowanie w sprawie jej przyjęcia.
Uchwała Nr XXVIII/134/2016 w sprawie ustalenia przebiegu dróg gminnych na obszarze miasta Gniewkowa -  przyjęta została jednomyślnie w głosowaniu jawnym tj.15 głosami (uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu).
Przewodniczący podsumował, że uchwała została przyjęta.

d) zmieniająca  uchwałę w sprawie zatwierdzenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Gniewkowo na rok 2016:

O przedstawienie projektu uchwały Przewodniczący Rady panią Sekretarz. Pani Pęczkowska oświadczyła, że zasadniczo projekt zakłada 2 zmiany- jedna odnosi się do preliminarza kosztów zgodnie z zapotrzebowaniem i  wykonaniem za I półrocze, druga dotyczy określenia wynagrodzenia dla  członka Komisji, który obecnie prowadzi teczki osób uzależnionych. Po odejściu poprzedniego członka- jego zadania przejął pracownik Urzędu, jako dodatkowe obowiązki. Prowadzący obrady otworzył dyskusję, ale z uwagi na brak pytań- została ona zamknięta i zarządzono głosowanie.
Uchwała Nr XXVIII/135/2016 zmieniająca  uchwałę w sprawie zatwierdzenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Gniewkowo na rok 2016-  przyjęta została w głosowaniu jawnym 13 głosami , przy 2 głosach wstrzymujących (uchwała stanowi załącznik nr 7 do protokołu).
Przewodniczący podsumował, że uchwała została przyjęta.

e) rozpatrzenia petycji:

O przedstawienie projektu uchwały Przewodniczący Rady poprosił Z-cę Burmistrza. Pani Kowalska omówiła projekt uchwały odnosząc się do tematu rekrutacji uczniów do oddziału przedszkolnego w SP w Kijewie. Po tym wystąpieniu Przewodniczący Rady otworzył dyskusję .Do projektu uchwały nie zgłoszono jednak żadnych pytań i dyskusja została zamknięta, a następnie przeprowadzono głosowanie w sprawie przyjęcia uchwały.
Uchwała Nr XXVIII/136/2016 w sprawie rozpatrzenia petycji -  przyjęta została w głosowaniu jawnym  8 głosami , przy 1 głosie przeciwnym i 6 wstrzymujących (uchwała stanowi załącznik nr 8 do protokołu).
Przewodniczący podsumował, że uchwała została przyjęta.

Ad. 7  Wnioski , interpelacje  radnych  oraz  odpowiedzi.

                               Radny Krzysztofiak wystąpił z zapytaniem o  projekt związany z budową budynku socjalnego w Gniewkowie.  Burmistrz odpowiedział, że tak jak mówił pół roku temu dotacja na to zadanie przyznana została w wysokości 1 mln zł (wartość zadania 3 mln zł) z terminem realizacji do końca 2018 roku. Pan Roszak powiedział, iż nie ukrywa, że oczekuje na realizację  obietnic Państwa o większym wsparciu w tym zakresie dla samorządów. Burmistrz chciałby, aby te proporcje się odwróciły i  dofinansowanie nie wynosiło 1 mln zł, a 2 mln zł, by dla Gminy było to łatwiejsze zadanie. Jest pozwolenie na budowę, dokumentacja techniczna, jest miejsce i przyznana dotacja. Dlatego Burmistrz oczekuje na zmianę sposobu „podejścia i  finansowania i w tym zakresie prowadzone są rozmowy”.
                                 Radny Pułaczewski powiedział, że kiedyś występował już w sprawie 2 lamp w Buczkowie. Radny poproszony został, by w imieniu mieszkańców zgłosić tą potrzebę, bo chodzi tam o bezpieczeństwo dzieci, które chodzą tą drogę na przystanek autobusowy.
                                  Radny Bożko zgłosił, że mieszkaniec Gniewkowa prosił go, aby zapytał o remont mieszkania przy ul.Kościelnej, czy coś będzie tam robione. Burmistrz odpowiedział, że na dziś Spółka „ma dopięte kwestie: koszt realizacji, firmę” i realizacja zadania nastąpi w ciągu 2 tygodni.

Ad.8 Wolne głosy, wnioski.                         

                                 O głos poprosił radny powiatowy- pan Paweł Drzażdżewski, który odniósł się do pytania pani Sołtys na temat ścieżki rowerowej w Ostrowie i podkreślił, że wielokrotnie interpelował w tej sprawie od początku kadencji. Radny powiatowy nawiązał też do wypowiedzi Burmistrza, z której wynika, że samorząd jest gotowy do przeprowadzenia tego zadania, tylko oczekuje na decyzję Starostwa. Pan Drzażdżewski powiedział, że  będzie pytał o to na najbliższej sesji, ponieważ na ostatnich komisjach, które odbyły się w  maju występował w tej sprawie i wówczas Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych stwierdził, że Starostwo jest gotowe do realizacji i czeka na odpowiedź samorządu Gniewkowa. Pan Drzażdżewski oświadczył, że chciałby to wyjaśnić, bo widać, że „jest tu przerzucanie piłki”.
                                 Przewodniczący Rady poinformował, że  kolejną, XXIX sesję planuje się w dniu 28 września  2016r. o godz. 13⁰⁰. Zgodnie planem pracy Rady tematem sesji będzie sprawozdanie i ocena z wykonania budżetu za I półrocze 2016 roku.
                                 Kolejno, głos zabrał  pan Marcin Rutkowski, który zaznaczył , że jest mieszkańcem Szadłowic, a właściwie tzw. „przysiółka” , jaki „teoretycznie i na mapach” nazywany jest „Piekłem”. Jest to zdaniem pana Rutkowskiego  ważna nazwa, o czym później powie. Jest tam odcinek drogi brukowej ok. 700 m i kawałek drogi szlakowej łączący 3 zabudowania. Ta „mała  ojczyzna” umiejscowiona  jest na styku Gminy Inowrocław i Gniewkowo. Pan Rutkowski przedstawił towarzyszącą mu mieszkankę Gminy Inowrocław- panią Beatę Giernat, która również jest zainteresowana pokryciem tego bruku asfaltem, bo jest on obecnie w stanie tragicznym W niedługim okresie czasu , na tym odcinku zdarzyły się 2 wypadki , bo jest tam też most betonowy, który „siłą rzeczy nie osiadł, a pozostała część bruku osiadła”. Pan Rutkowski oświadczył, że razem z panem Stefańskim i panią Solińską tworzą taki nieformalny komitet, bo „ta zabawa trwa już ok. lat 20”. Mieszkaniec wyraził też opinię, że aktualnie wydawało mu się, iż ze strony Burmistrza zrozumienie tego tematu jest większe, ale również się rozczarował. Pan Rutkowski wyjaśnił też , dlaczego wcześniej wspominał o nazwie „Piekło” wskazując na  pewne mądrości ludowe, które są niezbywalne – na powiedzenie ludowe , z którym wiąże się: piekło, bruk i dobre chęci. Na dzień dzisiejszy te 3 elementy występują, a chodzi o to, by ten bruk zlikwidować , by móc tam spokojnie się poruszać. 
                                 Następnie pan Rutkowski poprosił o zabranie głosu przez panią Giernat.  Pani Giernat oświadczyła, że jest Sołtysem Słońska i radną Gminy Inowrocław. Następnie pani Giernat zadeklarowała, iż może założyć się, że wielu z radnych nie wie w ogóle o jakiej drodze jest tu mowa i zaprosiła do jej obejrzenia. Temat ten jest poruszany od 10-20 lat,  na zebraniach są radnym przekazywane informacje, ale nic nie jest w tym kierunku robione. Pani Giernat poinformowała o spotkaniu u Burmistrza, jakie odbyło się przed wakacjami, kiedy pytano o ewentualne zamiary położenia tam asfaltu. Pani Giernat podała, że Gmina Inowrocław prowadzi w tym roku inwestycję do granicy Gminy Gniewkowo (na odcinku przedmiotowej drogi)  i będzie tam położony asfalt. Mieszkanka Słońska wskazała na odpowiedź, jaką otrzymali od Burmistrza i powiedziała, że jest ona dla niej trochę nieprecyzyjna. Pani Giernat przytoczyła treść pisma i zapytała, kiedy dokumentacja techniczna na tą drogę została przygotowana, czy jest ona aktualna i czy jest ona w ogóle brana pod uwagę.
Odpowiadając na pytania, niepokoje mieszkańców Burmistrz oświadczył, że cytowana odpowiedź to konsekwencja skierowanych zapytań  oraz wcześniejszego spotkania , w którym uczestniczył również Przewodniczący Rady. Ocenę precyzyjności tego pisma Burmistrz pozostawił adresatom  i zaznaczył, że nie chciał wchodzić w pewien stopień precyzyjności . Tego typu zadania przygotowywane są w ramach różnych programów , ale zadania drogowe nie są jakoś specjalnie traktowane, jeśli chodzi o środki europejskie, tak zostało to wynegocjowane z Komisją Europejską i Urząd Marszałkowski. Czynione są jednak starania, by tych dróg robić jak najwięcej i ta droga również brana będzie pod uwagę w miarę możliwości, w jak najszybszym czasie. Jeśli będzie takie stanowisko, by zadanie to realizować np. w przyszłym roku i znajdzie się to w budżecie, to będzie to realizowane. Pan Roszak wskazał na przedmiotowy  odcinek bruku, który przez pana Rutkowskiego określony został jako „tragiczny”  i podał przykład Torunia, gdzie jest wiele takich ciągów i nikt nie mówi , że są tragiczne. To jest droga , która ma standard drogi ulepszonej, bo jest twarda , nie ma tam błota. Burmistrz przyznał, że już inne warunki są na odcinku żużlowym. Dokumentacja na drogę wykonana została ok. 5 lat temu i jeśli będą środki na realizację zadania- to trzeba będzie ją zaktualizować, co jest rzeczą naturalną i robi się tak bardzo często, ponieważ przygotowanych jest wiele dokumentacji, aby być przygotowanym w razie powstania możliwości finansowych do realizacji inwestycji. Problem robi się wówczas, gdy ogłaszane są konkursy, a okazuje się, że tej dokumentacji jest brak. 
Pani Giernat powiedziała, że może i w Toruniu są takie drogi, ale jak ktoś jeździ taką droga kilkanaście razy w ciągu dnia- to odzwierciedla to stan samochodu. Pani Giernat nawiązała też do kwestii obwodu SP w Szadłowicach, do której uczęszczają również dzieci ze Słońska, dlatego to wystąpienie o położenie asfaltu nie jest kaprysem mieszkańców, tylko wiąże się z tym faktem. Pani Giernat zaprosiła Burmistrza , aby przejechał się tą droga , ale nie raz, „bo raz można”. Pani Roszak przypomniał, że przecież był w terenie i jechał tą drogą po spotkaniu i nie neguje potrzeb mieszkańców. Jest dokumentacja i ta potrzeba jest znana i jest ona szanowana . Będą czynione starania i może się uda uwzględnić to już w przyszłorocznym budżecie, będzie to bardzo poważnie brane pod uwagę. Burmistrz oświadczył, że mówił tylko o standardzie tej drogi i nie kwestionuje pozostałych kwestii. Stałe korzystanie z tej drogi jest zapewne problematyczne dla mieszkańców, niekorzystne dla pojazdów, a może i dla bezpieczeństwa, ale wszystko zależało będzie od możliwości finansowych. Zwracając się do pani Giernat – pan Roszak powiedział, że jako radna z Inowrocławia może nie mieć orientacji, ale w Gminie Gniewkowo przeprowadza się bardzo  wiele inwestycji drogowych. Pani Giernat oświadczyła, że ona to widzi, a następnie powiedziała, że „chodzą takie słuchy, że bruk ma być wzięty pod zabytek” i pochodzą one z Gminy Gniewkowo. W takiej sytuacji jakiekolwiek roboty, asfalt- nie mogłyby raczej być prowadzone. Burmistrz zapewnił, że nie jest to „pod rygorem konserwatora zabytków”, nie ma tego w żadnej ewidencji. Przewodniczący Rady dodał, że tylko formalnością będzie, że przyłączy się do prośby mieszkańców, ponieważ jest to droga, o której ciągle mówi, a nawet podejrzewany był, że chodzi o drogę, przy której mieszka z uwagi na zbieżność nazwisk. Pan Rutkowski powiedział, że „bruk został otwarty w 1956 roku i to wojsko tą drogę zrobiło” ( najpierw było w lesie wojsko niemieckie, potem polskie) i nie jest to żaden bruk pruski.  Zwracając się do Przewodniczącego- mieszkaniec przypomniał też czas walki o utrzymanie Szkoły w Szadłowicach i wówczas część dzieci ze Słońska tą Szkołę uratowało. Na dzień dzisiejszy położenie asfaltu przez Gminę Inowrocław może spowodować, że „Wójt może nam te dzieci zabrać”. I powstanie kolejny problem „na kawałku tego bruku i kawałku szlaki”. Przewodniczący Rady zapewnił, że pamięta te działania i ta placówka jest mu bliska i wie o co chodzi.
                               Sołtys Sołectwa Gąski przypomniał o drodze – odcinku 2600 m z Gąsek na Śrubsk  i przypomniał o dochodzie w wysokości kilku milionów złotych (4-5 mln zł) pozyskanym przez Gminę kilka lat temu ze sprzedaży gruntu w Gąskach , z czego „do wsi wróciło ok. 440 tys. zł, coś tam do ORLIKA, coś tam do świetlicy”. Ironizując, pan Kubicki zapowiedział możliwość stawiania atrap domów (jak w „Misiu”) , jeśli to miałoby zwiększyć szansę na naprawę nawierzchni drogi.   Pan Kubicki wskazał na części Gminy, gdzie te drogi są jednak robione i oświadczył, że oni „tą drogę chcą mieć wykonaną, wieś jest produkcyjna i nie ma innego wyjazdu”, aby pominąć ten odcinek i przejechać inną drogą. Sołtys oświadczył też, że będzie optował za wozem strażackim dla OSP w Gąskach. Jest to aktywna jednostka, liczy 38 członków , z czego z uprawnieniami jest 25. Większy wóz dla tej jednostki – to możliwość uczestnictwa w akcjach bojowych „o wyższym standardzie, stopniu trudności” . Pan Kubicki nawiązał do historycznego wydarzenia – wkroczenia wojsk radzieckich do Polski 17 września 1939r., co wówczas wydawało się nieprawdopodobne i przyrównał to do obecnej sytuacji, twierdząc, że trzeba gotowość bojową straży w tych czasach umacniać Sołtys wskazał też na Niemcy , gdzie ludności każe się robić zapasy. Dlatego pan Kubicki chciałby, aby Rada i Burmistrz poparli inicjatywę zakupu tego  samochodu , „bo on jest, wystarczy nie blokować, będzie nacisk na Komendę Wojewódzką i ten samochód dostaniemy i nie potrzeba na niego złotówki”. Pan Kubicki powiedział, że mówi to publicznie, bo chce tej przychylności, bo „nam ten samochód się należy”. Pan Sołtys zaznaczył, że jednostka jest dobra, dlatego nie widzi sensu w tym, by to wygaszać. Nawiązał także do rozwiązań z poprzedniego systemu, który zakazywał zgromadzeń i podkreślił, że przecież ci ludzie są zorganizowani, wystarczy poprosić o pomoc , do której zawsze są gotowi. Pan Kubicki wyraził też opinię, że „pobudzić – to są lata, a wygasić można w moment”.
Przewodniczący Rady zapytał, czy pan Kubicki oczekuje odpowiedzi na swoje wystąpienie, na co zapytany odpowiedział, że nie.
                            Pani Sołtys z Wierzchosławic wskazała na wyremontowany właśnie odcinek drogi powiatowej w Wierzchosławicach i zapytała, czy nie można teraz zamontować tam „śpiącego policjanta” z uwagi na przyśpieszenie ruchu. Prowadzący obrady zwrócił uwagę, że jest to standardowa sytuacja, „jak są dziury , to nie ma jak jeździć, a jak jest zrobiona droga- śpiący policjant”.
Odnosząc się do wystąpienia pana Kubickiego- Burmistrz zapewnił, że „ z naszej strony jest przychylność i zawsze była” i po to były zabezpieczone środki w zeszłym roku, ale „wszyscy wiedzą , jaka była sytuacja” . Bez wskazywania i „przerzucania piłeczki w stronę tej instytucji, która to zablokowała” - pan Roszak zapewnił, że na pewno nie była to Gmina Gniewkowo.  Gmina zabezpieczyła dodatkowe środki, a oprócz tego do dyspozycji OSP Gąski przekazany został samochód. Pan Kubicki zapytał, czy w sytuacji dalszego ubiegania się o pojazd to poparcie będzie , co Burmistrz potwierdził. Burmistrz zapewnił, że to poparcie jest i było w zeszłym roku, ale temat został zablokowany, ale tą instytucją, która to zrobiła nie była Gmina Gniewkowo.
Pani Wołoszko Burmistrz natomiast odpowiedział, iż nie ma możliwości zainstalowania na tego typu drogach progów zwalniających.
                                Wyrażając poparcie dla pana Kubickiego- pani Hanna Witkowska odniosła się do tragicznej sytuacji sprzed 4 lat ze swojego życia, w której otrzymała pomoc ze strony członków jednostki OSP z Gąsek , którzy podpowiadali, jakie działania ma podejmować. Takiej pomocy nie otrzymała ani z PSP, ani z OSP Gniewkowo, tylko członkowie jednostki w Gąskach ją do tego popychali.  Zdaniem pani Sołtys, są to strażacy z powołania. Pani Witkowska wystąpiła też o wysłanie sprzętu, by wykosić drogę w stronę Kępy Kujawskiej  (do starego wysypiska), do czego Burmistrz się zobowiązał.
                                Pan Piotr Brzustowicz wskazał na drogę Szadłowice-Skalmierowice i przypomniał, że parę razy zgłaszał już potrzebę wyrównania poboczy, bo droga ta jest wąska, a jest uczęszczana , samochody tam jeżdżą , a dzieci chodzą do szkoły. Sołtys poruszył też kwestię remontu dachu na budynku komunalnym w Skalmierowicach (pałacu), gdzie mieszka chyba  10 rodzin. Dach to praktycznie sito i dobrze, że nie pada, „bo ludziom sufity lecą na  głowę”, robią co mogą, łatają, podkładają folie, ale pęknięcia  w eternicie są tak duże, że jak przyjdą opady to już nie pomoże.
Odpowiadając w temacie drogi do Skalmierowic- Burmistrz wyjaśnił, iż tydzień temu poszło pismo do Zarządu Dróg Powiatowych, aby te pobocza zostały wyrównane, uzupełnione  i rozmawiał także z Dyrektorem Mikołajczakiem. Burmistrz wyraził nadzieję, że do imprezy dożynkowej zostanie to zrobione, na co będzie naciskał. Pan Roszak wyraził dezaprobatę wobec stanu dróg powiatowych, które w okresie zimowych „są utrzymywane tak , jak są utrzymywane”. Potrzeby zgłaszane są do Gminy (tak jest pewnie w całej Polsce), która ze swej strony stara się, by było to realizowane, ale leży to po stronie służb Powiatu.  Odnosząc się do tematu „pałacu” – Burmistrz przypomniał, że w tym roku zrobiono najważniejszą rzecz , zlikwidowano to, co było wielkim problemem od 30 lat tj. zabezpieczono budynek, jego szczyt, zlikwidowano tzw. tężnie. Zdaniem Burmistrza, to że udało się to zrobić jest wielkim sukcesem. Tak jak ustalono, kolejnym etapem będzie naprawa poszycia dachowego na tym obiekcie, wymiana eternitu , a później rozważona będzie kwestia elewacji.  Burmistrz wyraził nadzieję, że te kolejne etapy realizowane będą zgodnie z ustaleniami.
Pani Pęczkowska poinformowała, że kwestię poboczy drogi do Skalmierowic dwukrotnie zgłaszała Dyrektorowi Zarządu Dróg Powiatowych , który obiecał, że zostanie to zrobione. Najbliższa sesja odbędzie się w piątek , na której pani Sekretarz obiecała ponowić ten wniosek. Pismo poszło także z Gminy w tej sprawie, aby było poparcie dla tego wystąpienia.
                                Sołtys Sołectwa Perkowo przypomniał o poboczach na drodze w tej miejscowości, które są złe , a jest to droga uczęszczana mocno przez rowerzystów , a ruch jest tam spory.
                                Pan Waldemar Bednarski także zgłosił potrzebę remontu drogi- odcinek drogi powiatowej ok. 500 m w tzw. Starym Gęzewie. Sołtys zwraca na to już uwagę od kilku lat. Oglądali to już: pani Pęczkowska i pan Marciniak złożył obietnicę, ale nic nie zostało do tej pory zrobione.
                                Radny Pułaczewski wystąpił z uwagą, że Rada co jakiś czas zmuszona jest rezygnować z pewnych zadań, ostatnio na sesji – zrezygnowano z wykonania 2 dróg, bo nie ma pieniędzy, „a budżet Państwa  nas w tej materii nie rozpieszcza” . Na sesji pojawiają się co róż mieszkańcy z różnych stron Gminy, te potrzeby zgłaszają też radni i je rozumieją , chcieliby pomóc, ale to zależy od  możliwości finansowych. Odnosząc się do tego, co mówił pan Drzażdżewski- radny Pułaczewski oświadczył, że zastanawia go zawsze jedno, bo co roku Gmina zmaga się z problemem zimowego utrzymania dróg („pomnikowym radnym”, który zwracał na to nieustannie  uwagę był kiedyś radny Pitera), bo ta zima co roku wszystkich zaskakuje. Dotyczy to głównie dróg powiatowych, które nie są odśnieżane i na zgłaszane monity odpowiada się, „coś tam, coś tam np. nie ma rozstrzygniętego przetargu”.  Pan Pułaczewski zadeklarował chęć spotkania z „panem, który ma pieczę nad drogami powiatowymi”. Radny wystąpił do Przewodniczącego Rady, by może kiedyś zaprosić tego pana do nas, bo te drogi powiatowe są „taką kulą u nogi”. Z zapowiedzi wynika, że zima może przyjść szybko w tym roku i mogą pojawić się znów te same problemy. Pan Pułaczewski powiedział, że temu panu warto zwrócić uwagę, że nie jak jest monit- to robi się pobocze, czy się odśnieża, „tylko warto samemu  się czasami przejechać i zadziałać” , zanim ktokolwiek zwróci na to uwagę. Pan Pułaczewski zaznaczył, iż nie wie na ile budżet Powiatu jest pod tym względem zabezpieczony, ale nie ma sesji, na której temat dróg powiatowych nie byłby poruszany. Radni powiatowi „zderzają się ze ścianą ze strony Zarządu Dróg Powiatowych” i radny to rozumie, ale może warto byłoby na sesji Rady Powiatu zapytać tego pana , czy zabezpiecza się np. na atak zimy, czy objeżdża drogi powiatowe , czy ma jakiś „spis, gdzie trzeba je uzupełnić”, gdzie trzeba zrobić pobocza itp. Wciąż czekać trzeba na interpelacje radnych, ale one „odbijają się o ścianę” i warto by to w końcu zmienić.  Prowadzący obrady zapewnił, że na wniosek radnego pozwoli sobie zaprosić  pana Dyrektora.
Pani Sekretarz oświadczyła, że nie do końca zgadza się z polityką prowadzoną z Zarządem Powiatu w zakresie dróg, ponieważ wiele z nich jest robionych, ale po kawałku, nie do końca wszystko np. Wierzchosławice, gdzie kolejny odcinek miał być robiony bez chodnika. Chodnik został zrobiony tylko dlatego, że Gmina dołożyła do tego zadania 100 tys. zł.  Pani Sekretarz wskazała też przykład drogi w Chrząstowie i w Gąskach, która była robiona już dawno, a dalsza część do Gminy Dąbrowa Biskupia nadal nie jest wykonana. W tym roku przeznaczono środki na dokumentację tej drogi i może w tej kadencji uda się to jeszcze zrobić. Radna powiatowa wspomniała, że w podobny sposób zrobiono drogę w Kijewie. Jeszcze raz zaznaczyła, iż nie zgadza się z taką polityką, ale radnych w Powiecie jest 29  i nie zawsze wszystko realizowane jest tak, jakby sobie życzyła, czy wielu innych radnych. Odnosząc się do tematu zimowego utrzymania dróg powiatowych - pani Pęczkowska zaznaczyła, że jest ich dużo (ponad 500 km) i podzielone są na kategorie. Gmina nie jest w I kategorii ( np. Inowrocław, Inowrocław-Rojewo), tylko tej II , gdzie jest czas 24 godzin na usunięcie skutków zimy. Co roku robiony jest przetarg, wyłaniane są firmy, a mimo to „jest tak, jak jest”.
Pan Pułaczewski zapewnił o zrozumieniu dla działań radnych powiatowych oraz, że ich aktywność jest widoczna, ale radny odnosi wrażenie, że w pewnych momentach (zwłaszcza w czasie akcji zima) Powiat jest bezsilny, bo to na pewno nie jest 24 godziny , jeśli chodzi np. o odśnieżenie. Jeśli taka norma rzeczywiście jest- to w naszym przypadku jest ona od dawna łamana.  Radny zwrócił uwagę też na to, że remont dróg powiatowych polega na tym, że jak Gmina się do czegoś nie dołoży , to znaczy , że tego nie będzie, a przecież właścicielem tych dróg nie jest Gmina. Pan Pułaczewski przypomniał, że już kiedyś organizowano spotkanie z przedstawicielami poszczególnych zarządców dróg, ale przybył na nie tylko reprezentant dróg wojewódzkich. Reszta się nie pojawiła, nie uznała Gminy za godną rozmowy.
                                Pan Marian Kubicki wystąpił z przeprosinami skierowanymi do Burmistrza i Przewodniczącego z uwagi na to, że swego czasu prosił o reakcję w sprawie tablicy pamiątkowej, jaka zniknęła z kościoła p.w. Św. Mikołaja. Pan Kubicki przekazał, że dostał informację, że  ponad pół roku temu panowie wystosowali do Księdza Proboszcza pismo-zapytanie w tej sprawie . Na pismo to jednak do dziś nie ma odpowiedzi.  Mieszkaniec oświadczył, że z jego strony nie ma zgody na takie postępowanie Księdza Proboszcza. Pan Kubicki nawiązał do sytuacji w kraju  i wyraził opinię , że „największym grzechem jest grzech zaniechania”.  Pod tym apelem w sprawie tablicy – pan Kubicki podpisuje się obiema rękoma, ale nie rozumie, czy Ksiądz Proboszcz Krzymiński w ten sposób „pokazał miejsce Burmistrzowi i Przewodniczącemu”.  Te osoby zdaniem pana Kubickiego reprezentują mieszkańców, Gniewkowo. Mieszkaniec sam zaapelował do pana Roszaka i  pana Stefańskiego, aby opublikować wspomniane pismo w GNIEWKORAMIE , aby wszyscy o tym wiedzieli. Pan Kubicki przekazał , że rozmawiał  kiedyś o tym z panią Napierkowską  i choć ją szanuje- „to nie jest Moniką Olejnik i wystraszyła się po jednym artykule, bo Ksiądz Proboszcz do niej zadzwonił i powiedział, że sobie tego nie życzy i się skończyło”. Mieszkaniec kolejny raz przypomniał ile lat ta tablica umieszczona była na budynku i wyraził opinię, iż nie można jej „ot tak sobie wyrwać ze ściany”. Pan Kubicki przyznał, że co prawda przy kościele zrobione zostało jakieś „drzewko pamięci” , ale „to nie oddaje tego”. Pan Kubicki podał przykład radnego Ratajczaka, który nie wiedział, że  tej tablicy już nie ma i zaznaczył, że nie ma nawet co zgłosić na Policję.
Pan Kubicki nawiązał także do planowanej uroczystości „w lasach na grobach” i zaapelował o uporządkowanie tych miejsc, bo ostatnio wyglądało to strasznie (mieszkaniec odwołał się do zrobionego zdjęcia).
Mieszkaniec zgłosił też, że zamierzał jeszcze wystąpić w sprawie, którą chciał skierować do Policji, ale na sesji nie ma Komendanta. Dlatego poprosił Burmistrza, aby przy okazji poruszył z Policją temat włamań na działkach. Na swojej działce pan Kubicki miał 6 włamań i na pytanie o to, dlaczego nie schwytano sprawców- pan Komendant odpowiedział, że „miał pecha”. Mieszkaniec stwierdził, że raz , drugi- rzeczywiście można mówić o pechu. To zaczęło się od wybijania szyb, niszczenia dachówek , a skończyło się na przewróceniu całego muru od budynku gospodarczego. To jest praktycznie centrum Gniewkowa , dlatego dziwi fakt, iż dzieją się tam takie rzeczy, a jest monitoring, Policja jeździ samochodami. Pan Kubicki oświadczył, że samych kłódek zakupił za 150 zł.
Zwracając się do pana Kubickiego- radny Stefański powiedział, że z szacunku i sympatii do niego nie ośmieliłby się przyjąć jego przeprosin, bo one są niepotrzebne. Pismo wystosowano ze zrozumieniem dla zgłoszonego tematu i te przeprosiny są zbędne.
Radny Pułaczewski przekazał natomiast, że szkoła ma wyznaczony termin do 1 września na uporządkowanie wraz z młodzieżą mogił, którymi się opiekuje. Do tego zadania wyznaczeni są nauczyciele, którzy starają się to robić cały czas.
Przewodniczący Rady przyłączył się do wcześniejszego zaproszenia Burmistrza do udziału w niedzielę w dożynkach powiatowych  w Janikowie oraz do zaproszenia wraz  z Sołtysem Skalmierowic za tydzień na dożynki gminne.

Ad.9 Zamknięcie obrad sesji.

                      Wobec wyczerpania się porządku sesji – o godz. 14 ¹⁵   Przewodniczący Rady zamknął XXVIII obrady Rady.

Protokołowała: J.Stefańska