Urząd Miejski w Gniewkowie Biuletyn Informacji Publicznej

Protokół przyjęty został przez Radę Miejską podczas LII sesji w dniu 30 marca 2022 r.

Protokół Nr L/2022
 sesji Rady Miejskiej w Gniewkowie, która odbyła się
w dniu 17 lutego 2022 r.  – zdalnie na platformie Microsoft Teams

 
Ad.1 Otwarcie sesji stwierdzenie quorum.

                                          Działając na podstawie art. 15 zzx ust.  1 i 2 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2021r. poz. 2095 ze zm.) w zw. z art. 20  ust. 3 ustawy  z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie  gminnym  (Dz. U. z 2021 r., poz. 1372 ze zm.)- Przewodniczący Rady po sprawdzeniu obecności radnych- ok. godz. 17⁰⁵  dokonał otwarcia L sesji Rady Miejskiej, zwołanej zgodnie z wnioskiem pana Burmistrza. Oświadczył, że Rada liczy 15 radnych  i tylu  radnych uczestniczy w sesji,  co stanowi quorum niezbędne do podejmowania prawomocnych uchwał (lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu).
                                         Przewodniczący powitał wszystkich „zdalnych” uczestników sesji on-line - radnych, Burmistrza wraz z pracownikami Urzędu Miejskiego, obsługę informatyczną (lista stanowi załącznik nr 2 do protokołu)  oraz mieszkańców Gminy obserwujących transmisję obrad. Prowadzący obrady oświadczył, że  podobnie, jak poprzednio-radni nie będą głosowali elektroniczne, a imiennie.

 Ad.2 Przyjęcie porządku obrad.

                                         Kolejno, prowadzący obrady przekazał, że w dniu 15 lutego 2022 r. pan Burmistrz wystąpił z wnioskiem o zwołanie sesji w dniu dzisiejszym proponując porządek  tych obrad. Został on   dostarczony  radnym  i  zaproszonym  gościom, dlatego zaproponował odstąpienie od jego odczytania. 

Proponowany porządek obrad:                                  

1. Otwarcie  sesji, stwierdzenie  quorum.
2. Przyjęcie  porządku obrad.
3. Przedstawienie i rozpatrzenie projektu uchwały  w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie przez Gminę Gniewkowo Gniewkowskiej  Społecznej Inicjatywy Mieszkaniowej sp. z o.o. z siedzibą w Gniewkowie:
   - przedstawienie projektu uchwały,
   -dyskusja,
   -głosowanie nad projektem uchwały.
4. Zamknięcie  obrad sesji.

Przewodniczący zapytał, czy oprócz zmiany ustalonej na wspólnym posiedzeniu Komisji ktoś  zgłasza do tego porządku jakieś uwagi. Dodał, że w przypadku takich propozycji- wymagana jest zgoda wnioskodawcy tj. pana Burmistrza. Do porządku obrad  nie było uwag i następnie głosowano jego przyjęcie. W głosowaniu jawnym za przyjęciem porządku obrad głosowało 15 uczestniczących w sesji radnych. 
Imienny wykaz tego głosowania stanowi załącznik nr 3 do protokołu.

Przyjęty porządek obrad:   j.w.                         

Ad.3 Przedstawienie i rozpatrzenie projektu uchwały  w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie przez Gminę Gniewkowo Gniewkowskiej  Społecznej Inicjatywy Mieszkaniowej sp. z o.o. z siedzibą w Gniewkowie.

                                       Przewodniczący Rady poprosił o wystąpienie Z-cę Burmistrza- pana Jarosława Tomczyka. Pan Tomczyk oświadczył, iż chciałby przedstawić chronologię tej sytuacji i przekazał, że na sesję w dniu 26 stycznia 2022 r. pan Burmistrz przedłożył Radzie propozycję utworzenia Gniewkowskiego SIM-u sp. z o.o. z siedzibą w Gniewkowie. Ta propozycja nie uzyskała poparcia Rady. Sugerowano i namawiano Burmistrza do wystąpienia z prośbą do KZN-Bydgoskiego o przyjęcie Gminy do tej spółki. Przez okres 3 dni razem z panem Burmistrzem czynili ustalenia z KZN-em w sprawie tego przyjęcia. Uzyskano poparcie oraz zapewnienie, że to przyjęcie nastąpi i  przekazano Spółce projekty uchwał, jakie w tym czasie przygotowano. Pan Burmistrz wystąpił z wnioskiem do Przewodniczącego Rady o zwołanie w dniu 30 stycznia sesji i ta sesja się odbyła, a Rada wyraziła zgodę na przystąpienie do KZN-u Bydgoskiego. Następnego dnia, 31 stycznia 2022 r.– Burmistrz wystosował pismo do KZN-u przekazując podjęte uchwały wraz z prośbą o przyjęcie do Spółki. 11 stycznia otrzymano drogą mailową pismo od Prezesa KZN-Bydgoski informujące o tym, że co prawda wspólnicy są za tym przyjęciem, jednak KZN nie wyraził zgody z uwagi na to, że otrzymano środki na utworzenie KZN, a nie na przystąpienie do Spółki. Dlatego pojawiła się propozycja dzisiejszej uchwały.
Kolejno głos zabrał pan Burmistrz i zaapelował do radnych o podjęcie tej uchwały. Przypomniał, że rozmawiano o tym już wielokrotnie, w maju, w czerwcu, a w ostatnim czasie jeszcze w styczniu. Nie udało się jednak uzyskać zgody KZN-u na przystąpienie do Spółki KZN-Bydgoski, dlatego teraz ten apel o utworzenie własnej Spółki. Jeśli się tego nie zrobi, to trzeba będzie oddać te 3 mln zł, które otrzymał samorząd i w związku z tym, trzeba będzie też zapłacić odsetki w wysokości ponad 100 tys. zł „z tytułu kary nieutworzenia takiej inicjatywy”. Utworzenie własnej Spółki umożliwi budowanie nowych mieszkań na wynajem dla osób, których nie stać na mieszkanie na rynku deweloperskim, ale też nie spełniają wymogów do otrzymania mieszkania komunalnego. Zdaniem pana Burmistrza takich osób jest bardzo dużo, bo „dzisiaj kredyt niestety rośnie, Rada Polityki Pieniężnej cały czas podwyższa stopy procentowe i dalej będzie podwyższała w moim przekonaniu”, a czynnikiem, jaki to powoduje jest duża inflacja. W związku z tym inicjatywa budowania mieszkań  przez taką Spółkę, którą jest produktem nowym i bardzo dobrym, zapewniającym  bezpośredni wpływ na kreowanie zachowań- zarówno Rady Nadzorczej i Zarządu. Utworzenie Spółki daje możliwość budowy mieszkań, których cały czas brakuje, i które  po 15 latach będą mogły być wykupione przez mieszkańców. Ten rządowy produkt przewiduje również bonifikaty w płaceniu czynszów oraz kolejne środki finansowe- z Funduszu Dopłat do 80%. Pan Burmistrz powitał w tym momencie Wójta Gminy Inowrocław- pana Tadeusza Kacprzaka, który dołączył do uczestników sesji, a który powołał taką inicjatywę w swojej Gminie. Dzięki temu, że Spółka ma tak ogromne środki na funkcjonowanie, będzie możliwe tworzenie strategicznych dokumentów w postaci projektów, planów i różnych, innych analiz, jakie będą potrzebne  do tworzenia i zagospodarowania tych terenów. Na to wszystko będzie realny i bezpośredni wpływ, bo Spółka byłaby własnością samorządu. Pan Burmistrz jeszcze raz zaapelował, aby ponad podziałami podjąć decyzję o jej utworzeniu, by stworzyć nowe warunki rozwoju samorządu. Zwrócił uwagę na to, że Gmina się starzeje, jest więcej zgonów, niż urodzeń, a nie można mieszkańcom zaoferować nowych mieszkań, co ma umożliwić właśnie utworzenie takiej Spółki. Za pozwoleniem Przewodniczącego Rady- pan Burmistrz zwrócił się do Wójta Gminy Inowrocław o informację na temat tego, co skłoniło go do utworzenia SIM-u u siebie. Przed udzieleniem głosu panu Kacprzakowi- prowadzący obrady przeprosił, iż nie powitał go na początku sesji, ale nie widział go wśród uczestników i myślał, że nie jest już zalogowany. Jeszcze raz go powitał i poinformował, że pan Wójt przyjął zaproszenie do podzielenia się doświadczeniem w  kwestii powołania Spółki, co w Inowrocławiu miało miejsce pod koniec roku. Wójt nadmienił, że wcześniej uczestniczył również w posiedzeniu Komisji Rady, gdzie już przedstawiał proces powołania Spółki. Zaczął od tego, że on dał swojej Gminie szansę na wykorzystanie otrzymanych pieniędzy i radni również powinni po nie sięgnąć, bo one „leżą na półce”. To pomysł na mieszkania nie tylko dla mieszkańców Gminy, ale również dla tych, którzy zechcieliby tu zamieszkać i płacić tu podatki, a „to przyszłość i rozwój Gminy”. Te pieniądze już są i jeśli Gmina je odda, to ktoś inny je weźmie i wykorzysta, a jak radni przemyślą i uznają, że może jednak warto z tego skorzystać, to ich już może nie być. Założenie Spółki, to jest już rozliczenie środków, a potem można kontrolować Burmistrza, jak będzie dalej prowadził tą inicjatywę. On zobowiązał się i jest to jego osobiste zobowiązanie, że będzie budował bloki, a Gmina Gniewkowo też zapewne ma jakieś plany w tym zakresie, otrzymała też już środki i należałoby skorzystać z tej szansy.

Kolejno, Przewodniczący Rady otworzył dyskusję.

Radny Stefański stwierdził, że „ile głów, tyle pomysłów” i wyraził żal, że na dzisiejsze posiedzenie oprócz pana Wójta, którego osobiście bardzo ceni- nie zaproszono przedstawicieli innych  samorządów, którzy nie założyli własnych SIM-ów, którzy uczestniczyli w spotkaniu, a nie przystąpili, ale też samorządowców, którzy przystąpili do SIM-u Bydgoskiego. Wówczas nie byłaby to informacja jednostronna. Radny zaznaczył, że nie oczekuje odpowiedzi na swoją uwagę.
Radny Bajerowski przekazał, że  od wielu mieszkańców miał pytania, czy można przystąpić do tego SIM-u, ponieważ rodzice mogą im pomóc z tym 30% wkładem, a nie otrzymają wsparcia o równowartości całego mieszkania. Radny odniósł się też do uwagi o zapraszaniu przedstawicieli SIM-u Bydgoskiego i stwierdził, że  „to musztarda po obiedzie”, skoro jedynym wyjściem jest możliwość utworzenie samodzielnego SIM-u i budowa mieszkań dla naszego społeczeństwa, jak i dla osób zewnątrz, którzy chcieliby się u nas osiedlić.

Nie zgłoszono więcej pytań i dyskusja została zamknięta, po czym przeprowadzono głosowanie jawne. Za przyjęciem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie przez Gminę Gniewkowo Gniewkowskiej  Społecznej Inicjatywy Mieszkaniowej sp. z o.o. z siedzibą w Gniewkowie głosowało 6 radnych, 8 radnych głosowało przeciw, a 1 radny wstrzymał się od głosu- tym samym uchwała nie została przyjęta.
Imienny wykaz tego głosowania stanowi załącznik nr 4, a projekt nieprzyjętej uchwały – załącznik nr 5 do protokołu.

Ad.4  Zamknięcie obrad.

Wobec wyczerpania się porządku obrad ok.  godz. 17²⁵ Przewodniczący Rady zamknął  L sesję.

Protokołowała: J.Stefańska