Urząd Miejski w Gniewkowie Biuletyn Informacji Publicznej

Burmistrz Gniewkowa

Ul. 17 stycznia 11

88-140 Gniewkowo

Gniewkowo, dnia 17.07.2008r.

Znak 341-18/08

Wyjaśnienia i modyfikacja treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia

Dotyczy: postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na zadanie „Wykonanie boisk sportowych w ramach budowy kompleksu -Moje Boisko- Orlik 2012- przy Szkole Podstawowej nr 1 w Gniewkowie”

Na podstawie art. 38 ust. 1, 2 i 4 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007r. Nr 223, poz. 1655) w imieniu Zamawiającego informuję, iż w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wpłynęły zapytania do SIWZ-u o następującej treści:

Pytanie nr 1. W SIWZ na budowę kompleksu boisk sportowych przy Szkole Podstawowej nr 1 w Gniewkowie Zamawiający określił parametry techniczne wymagane w stosunku do trawy syntetycznej, zaznaczając m.in., że nawierzchnia trawiasta powinna mieć min. 14 000 Dtex i posiadać udział włókien monofilowych min. 85%. Tak sprecyzowane zapisy ograniczają konkurencyjność postępowania poprzez jednoznaczne wskazanie na wybranego dostawcę i producenta nawierzchni sportowej. Jest to sprzeczne z Ustawą Zamówień Publicznych w zakresie naruszenia równoważnej konkurencyjności. Ponadto zapisy te nie są zgodne z projektem oraz specyfikacją techniczną powstałą pod nadzorem Ministerstwa Sportu. W projekcie architektoniczno- budowlanym boisk sportowych Orlik 2012 oraz w Szczegółowej Specyfikacji Technicznej zaznaczono, że sztuczna trawa powinna posiadać:

- badania na zgodność z normą PN- EN 15330- 1 lub

- aprobatę techniczną ITB lub

- rekomendację techniczną ITB lub

- wynik badań specjalistycznego laboratorium badającego nawierzchnie sportowe, np. Labosport,

- certyfikat FIFA (1 Star lub 2 Star) dla obiektu wykonanego z oferowanego systemu nawierzchni lub wyniki badań laboratoryjnych potwierdzające zgodność parametrów oferowanego systemu nawierzchni z wymogami FIFA,

- kartę techniczną oferowanej nawierzchni potwierdzoną przez jej producenta,

- atest PZH dla oferowanej nawierzchni, autoryzację producenta trawy syntetycznej, wystawioną dla Wykonawcy na realizowaną inwestycję wraz z potwierdzeniem gwarancji udzielonej przez producenta na tą nawierzchnię.

Na stronie internetowej Ministerstwa Sportu znajduje się informacja, że w przypadku braku zgodności parametrów technicznych nawierzchni sportowych określonych w SIWZ w porównaniu z projektem ministerialnym nie będą przyznawane dotacje na te realizacje.

W związku z tym proszę o usunięcie ze specyfikacji parametrów technicznych i dopuszczenie wszystkich traw syntetycznych posiadających w/w dokumenty.

Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż nie dokona zmian określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia parametrów nawierzchni syntetycznej typu „sztuczna trawa”.

Zgodnie z art. 29 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004r. (t.j. Dz. U. Nr 223, poz. 1655) przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Zamawiający opisał przedmiot zamówienia poprzez podanie określonych wymagań technicznych, jakościowych i użytkowych formułując je za pomocą granicznych parametrów technicznych, czyli dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. W treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia Zamawiający wskazał minimalne parametry techniczne, jakie winna posiadać zamawiana nawierzchnia sportowa i aby nie ograniczać konkurencji dopuścił - patrz rozdział 2 pkt 2.1 i pkt 2.2 siwz – możliwość zaoferowania „asortymentu równoważnego” pod warunkiem, że parametry techniczne, jakościowe i użytkowe oferowanego asortymentu będą spełniać minimalne wymagania określone przez Zamawiającego w opisie przedmiotu zamówienia. W przedstawionej ofercie można zawsze zastosować produkt o lepszych parametrach, czyli np. minimalny 85% udział  włókien monofilowych w jednym splocie w „sztucznej trawie” nie wyklucza możliwości zaoferowania typowej „sztucznej trawy” monofilowej w 100%, przy czym wszystkie włókna monofilowe występujące w oferowanej „sztucznej trawie” muszą spełniać minimalne wartości pozostałych parametrów.

            Ponadto Zamawiający zwraca uwagę na fakt, iż przedmiotem niniejszego postępowania jest udzielenie zamówienia na roboty budowlane – budowa boisk sportowych, a nie dostawa nawierzchni sportowych. Wykonawcami zatem mogą być wykonawcy robót budowlanych, a nie producenci nawierzchni sportowych. Fakt ten jednoznacznie wskazuje na to, że Zamawiający tym bardziej nie ogranicza konkurencyjności niniejszego postępowania, gdyż na rynku polskim, jak i rynkach Unii Europejskiej działa wiele firm wykonawczych mogących ubiegać się o udzielenie przedmiotowego postępowania i wielu producentów nawierzchni sportowych mogących je Wykonawcom dostarczyć.

            Określone przez Zamawiającego minimalne parametry techniczne nawierzchni sportowej są również zgodne z projektem oraz specyfikacją techniczną powstałą pod nadzorem Ministerstwa Sportu, które są udostępnione na stronie internetowej www.orlik2012.pl. Oprócz wskazanych tam wymagań, jakie winna spełniać nawierzchnia sportowa, wskazano, iż rozwiązanie nawierzchni syntetycznej pozostawia się do wyboru przez Inwestora oraz Projektanta przystosowującego projekt do warunków miejscowych.

Spełnienie żądania Wykonawcy o usunięcie ze specyfikacji parametrów technicznych nawierzchni syntetycznej typu „sztuczna trawa” byłoby sprzeczne z obowiązkiem celowego, oszczędnego i z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów, wydatkowania środków publicznych w rozumieniu art. 35 ustawy o finansach publicznych. Zamawiający informuje, że dobór nawierzchni sportowej podyktowany był nie tylko właściwościami użytkowymi i technicznymi, a również bezpieczeństwem i zdrowiem zawodników, trwałością nawierzchni, jak również kosztami jej eksploatacji i regeneracji. Dla zapewnienia należytej jakości zaproponowana przez Wykonawcę nawierzchnia musi spełniać wymagane przez Zamawiającego minimalne parametry, co nie oznacza, iż parametry te nie mogą być lepsze.

Pytanie nr 2. Jaka jest marka betonu ław i stóp?

Odpowiedź: Beton na fundament ogrodzenia posiada markę B-15.

Pytanie nr 3. Jakie parametry ma mieć zastosowana geowłóknina?

Odpowiedź: Wykonawca winien zastosować geowłókninę drenarsko-separującą z włókien ciągłych o wodoprzepuszczalności min. 95 mm/s (np. geowłóknina DUPONY TYPAR SF).

Pytanie nr 4. Czy instalacje elektryczne wewnętrzne zaplecza socjalnego są przedmiotem przetargu (przedmiar obejmuje tylko instalację zewnętrzną)?

Odpowiedź: Instalacje elektryczne wewnętrzne zaplecza socjalnego są przedmiotem przetargu. W kosztorysie budowlanym przyjęto, iż wykonawca wyceni 1 m2 powierzchni budynku socjalnego wraz ze wszystkimi instalacjami.

Pytanie nr 5. W jaki sposób zasilane jest zaplecze?

Odpowiedź: Zaplecze zasilane jest prądem elektrycznym z istniejącej rozdzielni w szkole podstawowej, co ujęto w projekcie zagospodarowania terenu. Przyjęto kabel YKY 5 x 16 w przypadku potrzeby zwiększenia zapotrzebowania na energię elektryczną.

Pytanie nr 6. Przedmiar dla boisk sportowych – poz.23 – czy ilość jest prawidłowa?

Odpowiedź: Ilość podana w poz. 23 w przedmiarze dla boisk sportowych jest prawidłowa.

W związku z udzielonymi wyjaśnieniami Zamawiający dokonuje zmiany terminu otwarcia ofert dotyczącego w/w postępowania z dnia 22.07.2008r. na 24.07.2008r.:

            - termin składania ofert 24.07.2008r. do godz. 12.00

            - termin otwarcia ofert 24.07.2008r. o godz. 12.30

            Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert tj. z dniem 24.07.2008r.

Wprowadzona modyfikacja oraz wyjaśnienia są wiążące dla Wykonawców i należy je uwzględnić przy składaniu ofert.

Pozostałe zapisy SIWZ pozostają bez zmian.

Zatwierdził w imieniu Zamawiającego:

Z up. Burmistrza

mgr Paweł Drzażdżewski

Zastępca Burmistrza