Urząd Miejski w Gniewkowie Biuletyn Informacji Publicznej

Protokół ze wspólnego posiedzenia Komisji Rady w dniu  26 października  2020 r.

W posiedzeniu uczestniczyli- zgodnie z załączoną listą obecności sporządzoną przez Przewodniczącego Rady.
Na początku Przewodniczący Rady podał informacje za okres międzysesyjny:
-o odpowiedzi na pismo pani Violetty Sienkiewicz   w sprawie wezwania do usunięcia naruszenia prawa i przesłano podjętą przez Radę uchwałę;
-o przekazaniu do Burmistrza pisma GSW w Gniewkowie w sprawie zabezpieczenia w budżecie Gminy w roku 2021 kwoty 50 tys. zł na konserwację urządzeń melioracyjnych. W dniu 20.10.2020r. do biura Rady wpłynęła informacja o zgłoszeniu do planu wydatków budżetu Gminy na rok 2021 kwoty 100.000 zł  z przeznaczeniem dla GSW;
-o wystąpieniu grupy rodziców uczniów SP w Kijewie do  Przewodniczącego Rady o organizację dowozu dzieci do szkoły w Gniewkowie.  Udzielono odpowiedzi zainteresowanym i pismo zgodnie z właściwością przekazane zostało panu Burmistrzowi;
-o odpowiedzi udzielonej na petycję w sprawie powołania Młodzieżowej Rady Miejskiej w Gniewkowie. Uchwałę podjęta przez Radę w tej sprawie przekazano również p. Burmistrzowi w celu podjęcia działań mających na celu przygotowanie statutu i uchwały w sprawie powołania tej Rady.
-o zaproszeniu dla Przewodniczącego  na uroczystość z okazji DEN w SP Nr 1 w Gniewkowie oraz na uroczystość odsłonięcia tablicy upamiętniającej spoczywających na byłym cmentarzu ewangelickim  w Murzynku (30.10.2020 r.).
                                   Omawianie materiałów na sesję rozpoczęto od informacji na temat oświadczeń majątkowych za 2019 rok złożonych Burmistrzowi. Informację przedstawiła pani Sekretarz. Przewodniczący Rady przedstawił natomiast informację z analizy oświadczeń złożonych przez radnych. Do przedstawionych informacji nie było pytań.
                                   Kolejno, Kierownik SZEAS poproszona została o przedstawienie informacji dotyczącej funkcjonowania placówek oświatowych.  Na początku , pani Pęczkowska poprosiła o poprawienie błędów, jakie wkradły się w przedłożonych materiałach. Na pierwszej stronie wskazała na zdanie drugie, wiersz trzeci, gdzie skreślić należało zwrot „w klasach gimnazjalnych”. Na stronie szóstej wskazała zaś na tabelki „nabór uczniów do kl.I” i poprosiła, aby w I tabeli wpisać „szkoła podstawowa liczba uczniów, wychowanków w roku szkolnym 2019/2020-197; liczba klas, oddziałów- 12 i  w podsumowaniu- liczba uczniów -251; liczba klas, oddziałów-14”. W II tabeli – „nabór uczniów do klas I w szkołach podstawowych” poprosiła o dopisanie „Szkoła Podstawowa Nr 2 w Gniewkowie; liczba uczniów -50, liczba klas-3 , razem liczba uczniów- 197, liczba klas -12”. Następnie pani Kierownik omówiła przedłożoną informację. Radny Orent zwrócił uwagę, że na stronie 9 (w materiałach otrzymanych przez radnych) w ostatnim zdaniu jest błędny zapis o rozpoczęciu działalności SP Nr 2, co postanowiono poprawić z „2020” na „2019” rok. Radny Tomasik zapytał o programy : „Umiem pływać” i Szkolny Klub Sportowy, o podstawę wyboru szkół, które brały udział  w „Umiem pływać” i czy będą one realizowane w roku szkolny 2020/2021. Pan Tomasik zwrócił też uwagę na wysoki poziom klasyfikacji rocznej, wyższy niż w latach poprzednich, gdy nauka odbywała się w sposób „normalny”.  Pani Pęczkowska powiedziała, że jeśli chodzi o program „Umiem pływać”- to uczniowie z reguły klas III brali udział ze wszystkich szkół, przy czym część w naborze jesiennym, a część miała korzystać w okresie wiosennym. Z uwagi na obostrzenia epidemiologiczne nie udało się jednak tego rozpocząć, choć 2 grupy uczestniczyły w zajęciach w wakacje (Murzynno i SP Nr 1). Obecnie z tego programu korzysta 6 grup, w tym 2 – to uczniowie klas IV, które nie skorzystały w edycji wiosennej, pozostałe grupy- to dzieci klas III. Program jest aktualnie kontynuowany i będzie kontynuowany w roku następnym, o ile nie będzie ku temu przeszkód. Programem objęte są wszystkie szkoły, tylu uczniów, ilu zgłosi się chętnych. Przewodniczący Rady wystąpił z pytaniem dotyczącym zajęć dodatkowych finansowanych z „innych źródeł”, gdzie wskazanych jest 8 godzin , jako zajęcia „inne”. Pani Kierownik wyjaśniła, iż były to zajęcia z projektu „Niebo nad Astrobazami” i do tej pory prowadziła je SP Nr 1- zajęcia rozpoczęły się dopiero w ubr.  i są kontynuowane.
                                   Pani Skarbnik poproszona została o przedstawienie projektu uchwały dotyczącego zmian w budżecie Gminy.  Przewodniczący Rady nadmienił wcześniej, że w dniu dzisiejszym do radnych wysłano małą korektę części normatywnej projektu uchwały.  Pani Kucharska na początku swojego wystąpienia nawiązała właśnie do wspomnianej korekty, która spowodowana była decyzjami Wojewody Kujawsko-Pomorskiego, jakie wpłynęły  po złożeniu materiałów. W przekazanej dziś radnym informacji – zmiany te zostały oznaczone kolorem. Radny Pułaczewski wskazał na zmniejszenie środków w  § 60016 (remont nawierzchni przy ul.Piasta) i zapytał o jaki plac chodzi, na co pani Skarbnik wyjaśniła, że chodzi o teren przy sklepie MILA. Dodała, że zmiana związana jest z tym, że realizację zadania przesunięto na rok kolejny.
                                   Następnie Przewodniczący Rady poprosił panią Nawrocką  o przedstawienie „Strategii Rozwoju Gminy Gniewkowo na lata 2021-2030”.  Pani Kierownik omówiła procedurę w ramach której Strategia została opracowana oraz wyniki konsultacji społecznych przeprowadzonych. Co do samej treści dokumentu- pani Nawrocka przestawiła autorkę Strategii – panią Katarzynę Podlaską- Krzywiec i poprosiła o ewentualne pytania do tej pani, ponieważ nie będzie ona mogła uczestniczyć w środę w sesji Rady. 
Przewodniczący Rady  zapytał o strukturę Strategii, czy jest ona dopasowywana, czy przy jej opracowywaniu brano pod uwagę dokumenty strategiczne wyższego poziomu np.  strategie województwa, czy na poziomie krajowym.  Pani Podlaską- Krzywiec zapewniła, że tak było, bo istnieje hierarchiczny system dokumentów, dokumenty niższego szczebla powinny, a czasami nawet muszą być podporządkowane dokumentom regionalnym, czy krajowym. Tak było też w przypadku tej Strategii. Strategia Rozwoju Powiatu też teraz się kończy, więc nie było celowym nawiązywanie do niej, a teraz będzie przyjmowana Strategia Rozwoju Województwa Kujawsko-Pomorskiego (zaawansowany projekt) i nasza Strategia zawiera informacje, jakie się tam znalazły. Strategia jest też spójna z dokumentami krajowymi, z tzw. SOR i założeniami dotyczącymi Polityki Spójności UE. Wszystko to było przeanalizowane i stanowiły takie zewnętrzne uwarunkowania do planów w naszej Gminie.
Pan Przewodniczący zapytał też o możliwość aktualizacji takiej Strategii. Autorka oświadczyła, że zawsze można ją aktualizować, bo jest to dość ogólny dokument, wyznaczający ramy, to najważniejszy dokument  Gminie, z którym musza być spójne inne dokumenty. Zawsze można do aktualizacji przystąpić i czyni się to zazwyczaj, gdy strategie zawierają listę działań, czy projektów, choć w naszej Strategii tego nie  ma, jest w niej tylko odniesienie do zadań w budżecie. Teraz zmieniło się wiele dokumentów rządowych i ta Strategia jest do tego dostosowana, więc raczej długo nie trzeba będzie jej aktualizować.
Pan Burmistrz powiedział, że jest to otwarty dokument i wszelkie aktualizację będzie można robić na bieżąco, o ile zajdzie taka potrzeba. Pokazuje drogę, jaką należy wspólnie podążać, i której należy się trzymać. Jest ona uporządkowaniem pewnych strategicznych dokumentów na szczeblu województwa, które wprowadza nowy program finansowania 2021-2030, i do którego trzeba się dostosować, aby jak najszybciej i jak najwięcej tych pieniędzy z RPO pozyskać.
Radny Pułaczewski odniósł się do gospodarki niskoemisyjnej i nawiązał do tematu ferm wiatrowych, do czego kiedyś Gmina się przymierzała, ale nie było wówczas na to zgody. Radny zapytał, czy coś w tej materii się zmieniło, czy do tego tematu można powrócić. Burmistrz oświadczył, że takie farmy fotowoltaiczne już powstają na terenie Gminy i zapełnią się nimi niektóre tereny. Przewodniczący Rady zaznaczył, że pytanie dotyczyło wiatraków. O przybliżenie tematu poproszona została pani Kłosowska. Pani Kierownik poprosiła o powtórzenie pytania. Pan Pułaczewski przypomniał o projektach ferm wiatrowych w okolicy Kaczkowa i Murzynna.  Był jednak taki okres, kiedy nie było można stawiać takich ferm o większej powierzchni ze względów ekologicznych. Radny zapytał, czy coś zmieniło się w tym zakresie, bo w Strategii mowa jest o gospodarce niskoemisyjnej i czy w przyszłości „będziemy w to również wchodzili, czy ten projekt został jakby na razie zawieszony”. Pani Kłosowska odpowiedziała, że w obecnym stanie prawnym- takie działania wiążą się bardziej z fotowoltaiką, a ferm wiatrowych nie jesteśmy w stanie w Gminie zlokalizować, bo tereny takie musiałyby być przewidziane w Studium Uwarunkowań i Zagospodarowania Przestrzennego Gminy. Studium weszło w życie w 2012 roku i ten temat był rozważany, ale podmioty zainteresowane tym zagadnieniem nie wskazywały konkretnego terenu.  Bo to wiąże się z przeprowadzeniem stosownych badań np. przeloty ptaków. Wskazanie takich terenów byłoby natomiast wiążące dla planów zagospodarowania przestrzennego i dlatego z tego zrezygnowano. Dziś nie ma tym zainteresowania i od kilku lat nikt  nie pytał o tereny, które byłyby odpowiednie do postawienia ferm wiatrowych. Od tego się odstępuje i stawia się na fotowoltaikę. Wydano sporo decyzji środowiskowych, pani Kierownik wydawała też decyzje o warunkach zabudowy na spore tereny, kilkuhektarowe. Niektóre inwestycje uzyskały już pozwolenie na budowę, a w niektórych przypadkach- firmy tylko sprawdzają tereny. Zdaniem Przewodniczącego Rady- kwestia „gospodarki niskoemisyjnej” to szersze pojęcie i nie można się skupiać tylko na fotowoltaice, czy farmach wiatrowych, ale to również termomodernizacja i unowocześnienie systemów grzewczych. 
Radny Pułaczewski nawiązał do termomodernizacji i przypomniał o rozmowach na temat dofinansowań z FOŚ. Wówczas była mowa, że być może Gmina również jakiś fundusz utworzy na ten cel i zapytał, czy coś na ten temat wiadomo. Pani Kłosowska przyznała, że temat był analizowany i był zgłaszany w propozycjach do budżetu. Takie dofinansowanie musiałoby zachęcić mieszkańców do tego, by postanowili zabrać się za to, bo i tak piece – tzw. „śmieciuchy” wymienić będą musieli. Taka oferta dla mieszkańców musiałaby być interesująca, ale też sprawiedliwa. Pan Burmistrz dodał, że ruszył nowy nabór wniosków w WFOŚ, który przewiduje wsparcie dla osób z niższymi dochodami, a zatem będzie to dużo wyższe wsparcie. Zaprosił do składania aplikacji w WFOŚ. Przewodniczący Rady zaznaczył, że w tym zakresie winna się znaleźć stosowna informacja na stronie UM. Pani Kłosowska powiedziała, że informacja była już dawana, więc zapewne lada moment się pojawi. Pan Pułaczewski powiedział, że warto też poruszyć kwestię pomocy w wypełnianiu wniosków. W Urzędzie coś takiego jest, aby mieszkańcy o tym wiedzieli, to warto pokazać. Pani Kierownik zapewniła, że to cały czas się odbywa, informacja taka jest na stronie, razem z nią w biurze pracuje pani Justyna Marek, która zajmuje się doradztwem i propagowaniem tego projektu i wypełnianiem wniosków. Ludzie dzwonią i pytają o to, przychodzą też osobiście na spotkania. Pan Pułaczewski zapewnił, że wie o tym, tylko przypomniał. Przewodniczący Rady również potwierdził, że to się dzieje i pani Marek chętnie pomocy udziela. Pan Straszyński dodał, że 2018, lub 2019 podpisane było porozumienie z panem Prezesem Stachowiakiem między Gminą Gniewkowo a WFOŚ w kwestii pomagania przez Gminę w pozyskiwaniu dofinansowania z Funduszu.
Radny Bajerowski przekazał, że on właśnie z tego skorzystał i pani Marek „bardzo pięknie go poprowadziła”.  Radny odniósł się też do statystyki urodzeń wskazując na błąd, a swoją wypowiedź powtarzał ze względu na problem z połączeniem. Konkretnie odniósł się do 46 strony materiałów, gdzie na dole przekręcone są dane w rubrykach. Pan Bajerowski próbował też pokazać te dane poprzez platformę. Pani Nawrocka poprosiła, aby radny określił, czy mówi o stronie w Strategii, czy jest to może „diagnoza” o podanie pierwszej strony tego dokumentu.  Wiceprzewodniczący Rady podał, że chodzi mu o 46 stronę materiałów na sesję. Pani Kierownik stwierdziła, że to tabelka dotycząca punktu oświatowego i nie dotyczy Strategii. Pan Bajerowski przeprosił za nieporozumienie, ponieważ wcześniej nie mógł się zgłosić do dyskusji, więc teraz dopiero odniósł się do tej informacji. Przewodniczący Rady powiedział, że ta statystyka zostanie jeszcze raz przeanalizowana przez SZEAS i radni otrzymają ewentualne poprawki. Do Strategii nie było więcej pytań.
                                   Przewodniczący Rady zapytał o to, czy radni mają jakieś sprawy bieżące do poruszenia.
                                   Pan Pułaczewski poruszył temat ścieżki rowerowej przed przejazdem, w stronę Inowrocławia, która jest tam zalana przez wodę. Obok ścieżki jest duży, zalany przez opady teren. Nagromadzona woda nie ma jak odpłynąć stamtąd i mieszkańcy proszą o interwencję w sprawie udrożnienia tego odcinka ścieżki. Burmistrz stwierdził, że ta sytuacja dotyczy złego wykonania położenia kabli przez podmiot działający na rzecz PKP. Wykonawca zakopał rowy melioracyjne i ujście tej wody jest teraz niemożliwe. Wykonawca ten zobowiązał się do naprawienia tego stanu i „na czasie zostaną wykonane i ta woda zejdzie” i ścieżka będzie przejezdna. Pan Straszyński podał, że to prawdopodobnie będzie się działo w następnym tygodniu, bo takie były uzgodnienia z pracownikiem UM. Zalecenia były takie, aby to zrobić „niezwłocznie”, ale wszystkie utrudnienia związane z Covidem, (głównie pracownicze) spowodowały, że to będzie robione w przyszłym tygodniu.
                                  Radny Chrzanowski przekazał, że w ubiegłym tygodniu mieszkaniec zgłaszał mu problem z oświetleniem ulicy Toruńskiej w okolicach stacji paliw. Radny dodał, że na tym odcinku podobne problemy występowały już  miesiąc, 2 miesiące temu i zapytał, czy zostało już to zrobione. Burmistrz przyznał, że od paru miesięcy są problemy z ENEĄ. Jak jeden temat zostanie zakończonym, to pojawia się następny i nie wie z czego to wynika, ale planuje spotkanie z Kierownictwem ENEII , by to wyeliminować, by oświetlenie działało poprawnie.
                               Radna Wodniak-Kuraszkiewicz zapytała o ilość punktów świetlnych na trasie  ścieżki rowerowej Kaczkowo-Gniewkowo.  Pan Burmistrz powiedział, że punkty świetlne będą tylko i wyłącznie na skrzyżowaniach. Po skończeniu zadania, ta ścieżka będzie doświetlana  tak, aby było to zrobione prawidłowo, a w ramach realizowanego projektu tylko wskazano newralgiczne miejsca (4-5 lamp). Pani Wodniak-Kuraszkiewicz powiedziała, że słyszał o 3 lampach, ale podana przez pana Burmistrza ilość „to już lepiej brzmi”. Pan Straszyński wskazał skrzyżowanie przy drodze do składowiska odpadów, gdzie przewiduje się  2 lampy, na skrzyżowanie w miejscowości Chrząstowo, gdzie też mają być  2 lampy i chyba ciąg lamp będzie przy samym parku, gdzie będzie zrobiony chodnik.
                           Radny Otremba poruszył temat nowych linii autobusowych  stwierdzając, że niektóre miejscowości zostały pominięte i zapytał, czy było to celowe, czy trasy będą zmieniane. Pan Burmistrz zapytał o konkretne, pominięte miejscowości. Radny wskazał na brak: Żyrosławic, Kawęczyna. Pan Straszyński powiedział, że jeśli będzie taka potrzeba, to trasy będą aktualizowane, by każdy mieszkaniec czuł się bezpieczny i miał połączenie np. z Gniewkowem. Trasy ustalane były z przewoźnikiem i było na to bardzo mało czasu, 2 dni , więc może rzeczywiście jest coś do poprawy i korekty. Na początku planowano 2 linie, a są 3 i to bardzo cieszy, że pani Starosta „wzięła to w swoje ręce i w bardzo szybkim tempie przeprowadziła tą całą procedurę”.  Burmistrz zaznaczył, że to nie będą tylko kursy rano i wieczorem, ale też w ciągu dnia będzie również możliwość dojazdu. Pan Otremba stwierdził, że największy problem wiązał się z dojazdem dzieci do szkół w Inowrocławiu, choć może w czasie pandemii jest to zbędne. Burmistrz powiedział, że sam miał wiele rozmów z mieszkańcami, dla których dojazd do lekarza w Gniewkowie był utrudniony, a to rozwiązanie może wiele wyjaśnić.
                        Z uwagi na „fatalną pogodą” -radny Bajerowski zapytał, czy boisko będzie realizowane w tym roku. Burmistrz poinformował, że jutro teren budowy zostanie przekazany wykonawcy i wówczas okaże się, jakie będą sugestie i decyzje, ale póki co- boisko ma być wykonane w tym roku.

Radny Orent zapytał, czy nie można by przywieźć „wywrotki kamienia”  na drogę przy lesie, do tartaku w celu wyrównania dziur. Pan Straszyński zapewnił, że „zapisał” i przekaże to dalej i raczej nie powinno być z tym problemów.
                        Na tym posiedzenie Komisji zakończono, a Przewodniczący życzył wszystkim spokojnego i miłego popołudnia.

Protokołowała: J.Stefańska